据当地居民透露，这一大片都是天津农垦宏达有限公司的地，宏达公司的前身一家名叫工农联盟农场的国有农场。2008年前后，开始动工修建京沪高铁时，征用了农场一部分土地，2011年京沪高铁建成通车以后这片地上就堆积了各种废品，建起了围墙，慢慢地形成了这样的局面。
上百亩土地竟被社会人员强占数年 谁都管不了？
记者从商户那了解到，他们的经营基本上都是以家庭为单位，没有正规合法的手续，搭建的临时彩钢板房也没获得许可，属于违章建筑。令人奇怪的是，农场怎么会把土地租给他们，看到这样的违法的情形又怎么不管呢？
宏达公司说这些地并不是他们出租给这些商户的，他们也没有获得过任何收益，这些地都是由一个社会人员租给商户的。那么这个社会人员是谁，跟农场又有什么关系呢？
天津农垦宏达公司党委书记 谭永志：
08年高铁征地之后，有个别无业人员也乘着高铁建设混乱的状态，自己私搭建筑物来做经营，没有给公司打招呼，也没有任何协议，自己非法强占。
就这样，一片上百亩属于国家所有的土地，竟然被社会人员强占，并从中获益。那么，作为这片土地的管理者，宏达公司又是什么态度呢？
天津农垦宏达公司党委书记 谭永志：
实际上这项工作农场一直在做，但是效果不太好。前几年我们成立了执法综合巡逻队督促拆迁。（效果不好的）客观原因是我们执法能力不够，也有主观问题，我们的工作人员有可能怕得罪人，不担当，不作为。
记者了解到，之所以会出现执法难的问题，还跟国有农场的特殊体制有很大的关系。工农联盟农场是建国初期建立的，农场土地归国家所有，所在区域的社会服务管理职能也是由农垦部门管理。
天津市西青区综合执法局政委 张玉刚：
国有农场体制比较特殊，它虽然设立了对土地管理的队伍，但是这支队伍并无法取得正式的执法人员的资格证。区和所在街镇的执法队员虽然有执法资格，但是无权进入工农联盟农场所有的土地上去执法。
就这样，农场管不了，地方不去管，高铁沿线的这片地方成了一块顽疾，据宏达公司党委书记描述，六七年来，他们一直在做工作，但从现场看来，这六七年的工作似乎并没什么效果。
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