2017年4月23日，江苏省发改委、国家能源局江苏监管办发布关于征求对《江苏省售电侧改革试点实施细则（征求意见稿）》和《江苏省增量配电业务改革试点实施细则（征求意见稿）》意见的函，这是继今年3月份国家能源局、国家发改委批复《江苏省售电侧改革试点方案》之后的两个重磅落地文件，两份细则意味着售电公司参与的电力直接交易正式开闸，文件要点如下：
1、售电公司代理电力用户的年度用电总量为4000 万千瓦时及以上，具备参与我省售电市场交易的资格。
2、为规避电量偏差考核风险，售电公司应依照合同电量，采取银行履约保函制度，具体根据我省电力交易规则执行。
3、上年度年用电量在4000 万千瓦时且用电电压等级在35 千伏及以上的符合试点条件的用户，可以自主选择与售电公司交易，也可以直接与发电企业交易，或选择不参与市场交易;适时将准入电力用户的电压等级放开至10 千伏。其他符合试点条件的电力用户，可以自主选择与售电公司交易，或选择不参与市场交易。
4、省内一个配电区域内可以有多个售电公司，同一售电公司可在省内多个配电区域内售电。待电力市场建设成熟后，再适时开展跨省、跨区电力的售电交易。
5、售电公司之间可以签订电量互保协议，一方因特殊原因无法履行合同电量时，经电力调度机构安全校核通过后，由另一方代发(代用)部分或全部电量，在事后补充转让交易合同，并报电力交易机构。
6 、2017 年售电市场交易电量规模暂按约100-200 亿千瓦时考虑(如因交易规则调整等原因，2017 年也可不开展月度电量交易，直接开展2018 年度电量交易).(2019-2020 年)：售电市场交易电量规模初步按约600-1000 亿千瓦时考虑。
7、目前先开展国家已批准的第一批5个增量配电业务试点项目(南京江北新区玉带片区、连云港徐圩新区、南通通州湾、宿迁运河宿迁港产业园、镇江扬中高新技术产业开发区)，这5 个增量配电业务试点项目可在本细则发布后编制试点项目实施方案，按流程提出申请。
