九、扩展能源合作领域
立足区内,面向全国,放眼世界,开辟新途径,构筑新平台,打造新格局,在更大范围、更高层次建设能源保障体系。
1.加强区域能源合作
加强与山东、浙江等省区的能源合作,推进电力有效外送。完善宁蒙陕甘毗邻省区协同发展机制,加强区域能源开发合作,努力形成资源互补、产业差异化发展格局,促进区域经济共同发展。拓展与东南沿海省能源合作,鼓励有实力的能源企业,利用福建、广东等沿海优势,建设天然气进口储运设施,促进能源供应主体和来源多元化。
2.深化与中央大型能源企业合作
继续加强与中央大型能源企业的战略合作,推进已签署合作协议的落实,争取更多央企实施的国家能源战略项目落户宁夏,进一步推进区内能源企业与中央大型能源企业间的合作。
3.深化中阿能源务实合作
依托中阿博览会平台和影响,围绕“一带一路”战略,加快推进能源企业走出去、引进来,支持区内能源企业参与中东、中亚能源合作开发和产业园区建设,积极引进阿拉伯国家大型企业集团合作建设能源化工项目,通过中阿能源合作论坛等合作平台,促成中阿能源更广泛的合作。
十、规划组织实施
本规划是自治区“十三五”的重点专项规划,是未来五年我区能源发展的的宏伟蓝图,必须要完善规划实施机制,动员和引导全社会力量共同推进规划的实施,确保完成规划确定的目标和任务。
1.强化规划引领
加强能源规划与经济社会发展规划纲要及其他有关规划的衔接。健全以能源规划为统领,电力、煤炭、天然气利用、新能源等专项规划为支撑的能源规划体系。强化能源规划的约束作用,能源项目核准应以能源规划为依据,建立规划与项目一体化的管理机制。
2.细化任务落实
各部门、各大能源企业集团在制定和实施年度计划时,要与规划提出的目标、任务相衔接,要各司其职,各负其责,对所管理领域应承担的工作任务,制定针对性强的实施方案。各级地方政府在具体工作中,要从实际出发,贯彻落实好本规划。自治区能源主管部门要建立综合评价和绩效考核体系,分解目标任务,明确牵头单位和落实责任,加强统筹协调,形成推动规划实施的合力。
3.推进项目建设
加强重大能源项目要素保障和政策协调,注重系统优化、补短配套、转型升级,认真做好重大能源项目谋划,加强能源项目库建设,实施有效储备、滚动开发。加大项目建设的土地、环境容量等要素的保障,地方政府要及时协调解决征地拆迁、移民安置、政策处理的难点问题。鼓励社会资本参与能源项目投资建设,协调金融机构加大能源项目建设资金投入力度。
4.加强评估监测
本规划提出的预期性指标和主要任务,主要依靠市场主体的自主行为实现,自治区能源局及政府有关部门要加强引导,要密切跟踪规划主要任务的进展,及时掌握规划目标任务完成情况,督促各项措施落到实处、见到实效。在实施过程中,要适时开展规划评估,并根据评估结果提出是否需要调整规划内容,或对规划进行修订的建议。
原标题:宁夏能源发展“十三五”规划:2020年光伏发电规模达1000万千瓦以上