为规范汽车租赁车辆管理，合理确定共享汽车在城市综合交通运输体系中的定位，近日，交通运输部发布了《关于促进汽车租赁业健康发展的指导意见（征求意见稿）》，向社会公开征求意见，为期两周。征求意见稿主要包括夯实安全管理基础、鼓励分时租赁发展、提升服务能力和营造良好发展环境四个方面的内容。
交通部：共享汽车征求意见 明确鼓励共享汽车分时租赁
近年来，汽车分时租赁模式，也称汽车共享，在北京、上海、广州、深圳等地兴起。据统计，目前全国有6301家汽车租赁业户，租赁车辆总数约20万辆，市场规模以每年20%左右的速度增长。其中，分时租赁企业40余家，车辆总数超过4万辆。交通运输部相关负责人表示，共享汽车的定位要因地制宜。
交通运输部公路科学院公路发展中心副主任 王浩：我们在制定城市里面的分时租赁的定位的时候，就要综合考虑我们的公共交通，我们的城市交通，与这些交通去合理划分职责，使他们各自承担自己的职责。
此次公布的《征求意见稿》中，明确要落实汽车租赁身份查验制度，对身份不明或者拒绝身份查验的承租人，不应提供汽车租赁服务。此外，对于分时租赁取车还车不方便，停车难的问题，征求意见稿中也给出了一些引导性的措施。
中国政法大学知识产权研究中心特约研究员 李俊慧：鼓励在人流密集的区域，大型居住区，商贸区，还有交通枢纽区，给他们提供停车便利，已有的公共停车场，可能划出一部分资源来，允许分时租赁的车辆可以在那里停放，第二点，他们占有路边停车位停车的收费的机制，允许各地和分时租赁的企业去探索停车费用支付的方式，比如它可能给一个一年封顶的费用，它就可以在一些公共的区域，把车停在那里就完成。
GreenGo绿狗租车范永跃副总经理 范永跃：因为共享汽车主要大部分用的都是新能源汽车，它需要车，桩和车位三位一体运行，所以一定要有停车位，（共享汽车）实际上是公共交通的一个组成部分，作为政府来说，应该提供一些公共资源，比如路边的，公共场合的，物业和小区，这个实际上需要政府政策来引导，一个是可以降低共享汽车本身的停车位的费用，另外能够使得这个网点密集，实现异地租还，用起来方便快捷。
鼓励私家车进入共享市场 提高资源利用率
据了解，目前，市场上用于分时租赁的汽车，95%以上为新能源汽车。在此次征求意见稿明确，只要是符合要求的车辆，都可以从事分时租赁服务，并且鼓励私家车主将个人车辆投入营运，以提高资源的利用率。
此次公开意见稿中明确，如果将私家车的车辆性质变更为“租赁”并符合当地有关规定，也可以从事分时租赁业务。对此，专家表示，鼓励私家车主在充分考虑的前提下将私家车投入营运，而企业对此也持欢迎态度。
中国政法大学知识产权研究中心特约研究员 李俊慧：你可以把你的车变为租赁性质，然后去跟一些分时租赁的企业去合作，在你自己不使用的时段内，可以提供给其他人去使用，一旦变更了性质之后，你的报废年限，保险的费率都会有一些变化，这个时候可能需要私家车主去综合去考虑。
GreenGo绿狗租车范永跃副总经理 范永跃：目前我们看到，每个小区的停车场里头，大概每天动的车来说，大概在百分之二十三十，大多数的车子停在那里，所以说很多的资源是浪费的，如果要是把这些资源能够利用起来，挂靠到某一个平台上，一个就解决了网点的问题，还使得我们共享汽车能够快速形成规模化。
易卡绿色租车市场部总监 张辉：我们企业是重资产，如何有一些私家车进入以后，可能会降低一些成本，我觉得对我们来说，是一件好事。但是具体怎么去执行，可能还需要进一步探讨。
