2017年6月12日上午，环境保护部环境规划院副院长吴舜泽做了题为《“十三五”生态环境保护规划及中国环保技术需求分析》的主旨演讲，从思路和目标、任务和重点、产业与技术三个角度解读了“十三五”生态环境保护规划。
吴院长介绍到，“十三五”生态环境保护规划总共10章9个专栏25项工程。从“十一五”期间以污染减排为核心，到“十二五”期间提出污染减排、质量改善、风险防范、以及环境基本公共服务四大板块的任务，再到“十三五”提出以环境质量改善为核心，是历史的必然。“十三五”生态环境保护规划的总目标是生态环境质量总体改善，具体指环境质量不降级，不退化;主要环境质量指标大幅度好转;突出环境问题明显改善;部分区域率先达标。“十三五”规划纲要中10项资源环境指标全为约束性指标，体现了十三五规划的政府执政导向。“十三五”期间总的思路是把规划的目标、任务、工程和技术产业、投融资项目打通，两者之间互相支撑。
“十三五”生态环境保护规划的任务和重点。一是强化源头防控，夯实绿色发展基础，要形成节约环保的空间布局、产业结构、生产方式和生活方式，通过绿色科技创新引领、提升资源能源的利用效率。二是通过政府履职、企业守法、全民行动、法制和市场机制这五个层次推进环境治理体系和治理能力现代化。其中《水十条》和《大气十条》是以改善环境质量为主，《土十条》以管控环境风险为主。大气和水的治理是一个系统工程，对于大气需要控制酸雨、PM2.5和臭氧问题，需要把颗粒物、二氧化硫同时控制好。与大气治理不同，水环境治理需要应对水资源、水环境、水生态、水空间和水隐患五个方面的问题，现在推崇的是流域环境综合管理，将控制目标落实到每个水环境控制单元，差异化、精准化和科学化地治理。《土十条》特别强调的是风险管控，对优先保护类、安全利用类和严格管控的重污染类实行不同的防控措施和策略，介绍了六步法的污染地块风险管控流程。
