2009年,北京市重新启动了生活垃圾分类收集试点实施工作,在15个小区、59家党政机关及学校进行了试点,建立了一支拥有147名分类指导员的队伍,提高了源头分类质量。
2010年,根据北京市当年政府折子工程相关内容的要求,为继续巩固上一年的试点效果,结合垃圾成分和市民接受程度,在600个试点小区内实行了“大类粗分”,并于终端处理设施相结合,完成了分类收集后的分类处理。
在北京市市政市容委牵头下,北京市环境卫生设计科学研究所成立课题组在2009年-2010年间对生活垃圾分类收集中涉及到的内容进行了系统的研究,在市、区科委的支持下,选定朝阳区部分试点小区,于2011年底完成了北京市《朝阳区生活垃圾分类体系研究与示范》课题。2012年上半年,北京市朝阳区试点小区的垃圾分类收集模式运行情况良好,试点的分类收集工作取得了阶段性进展。截止到2012年2月,北京市生活垃圾分类试点小区已达1800个。
② 北京模式可借鉴的地方:分类方式简单易行,分为厨余垃圾、可回收垃圾、其他垃圾三类,居民认配合度和可度高;
分类收运设施配套、终端分类处理设施完备;
设置五类人员对垃圾分类进行监督(垃圾分类指导员、二次分拣员、垃圾楼巡视员、分类效果监察员、相关信息记录员);
完善的管理体系:设立专门的垃圾分类办公室,由市政市容委、商委、发改委、环保部门、卫生部门、首都精神文明办、街道、居委会、物业等单位各司其职,共同负责生活垃圾分类收集的管理工作。
2、上海试点:
①. 垃圾分类开展情况
2011年,上海生活垃圾分类试点覆盖到1080个居住小区,涉及58万户居民,完成了人均生活垃圾处理量比2010年减少5%目标,全社会对生活垃圾分类减量的知晓度、认同度、参与度不断提高。
2012年,上海将进一步扩大试点范围,新增1050个试点场所,人均生活垃圾处理量控制在每人每天0.74公斤,比去年再减5%。与以往不同的是,生活垃圾分类试点从居民区向其他产生源拓展。除新增500个居民小区试点外,还将选择100个机关、200个企事业单位、100个集贸市场、100所学校、50个公园开展生活垃圾分类试点。
上海市垃圾分类工作最大的优势在于提高居民的参与度,多年的宣传教育和活动开展,使得公众对垃圾分类的认知度有了极大提高,“垃圾要分类,资源不浪费”的理念已经深入人心,2007年万份抽样调查显示,公众对垃圾分类观念知晓率达到90%。各小区垃圾分类工作与废品回收工作相结合,设立分类收集点,分类收集点的管理员兼顾废品回收人员,所回收废品归管理员所有,调动管理人员积极性,提高垃圾的分类效率和资源循环利用率。
②. 出台的政策文件 《上海市城市生活垃圾收运处置管理办法》
3、杭州市点:
①. 垃圾分类开展情况 杭州市自2010年起开始试点推行垃圾分类,杭州市于2010 年3月20 日至5 月20 日在7 个试点小区进行垃圾分类收集,垃圾“不分类”“分错类”的情况却相当普遍,于是在杭州一些小区便有了垃圾分类“实名制”的实践。2010年6月,年开始首先试点实行垃圾分类“实名制”,参与家庭由刚开始的30多户增加到目前的1200多户。垃圾分类投放准确率、分类准确率能提高到80%以上。这两项指标均比普通小区高出20%以上。杭州已增加54台垃圾运输车,在实行垃圾分类的小区实行分类运输,分类处理技术也在逐渐提高。2011年共有843个小区已经推行垃圾分类,约占杭州所有小区的55%。
②. 出台的文件 《市委办公厅、市政府办公厅关于印发〈杭州市区生活垃圾分类收集处置工作实施方案〉的通知》
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