中国电力企业联合会(下称“中电联”)5日发布《2014年一季度全国电力供需形势分析预测报告》，预计后三季度我国用电需求增速将稳中有升，上半年全社会用电量同比增长6%左右，全年增长7.0%左右。全国电力供需总体平衡，华北、华中区域部分省份在迎峰度夏期间电力供需仍可能偏紧。
开年以来，国内用电量数据遭遇“倒春寒”。数据显示，一季度全社会用电量同比增长5.4%，增速同比提高1.1个百分点，但比上年四季度回落3.0个百分点。
其中，受暖冬等因素影响，一直以来领跑的第三产业及城乡居民生活用电增速大幅回落。第三产业用电同比增长6.6%，为“十一五”以来的季度最低增速，分别比上年同期及四季度回落2.6和1.9个百分点。城乡居民生活用电同比增长6.0%，比上年四季度增速回落4.0个百分点。
作为“用电大户”，四大高耗能行业用电增速也不及去年。数据显示，制造业用电增长5.7%，其中设备制造业用电增长10.9%，四大高耗能行业用电增长4.2%、增速分别比上年同期及四季度回落1.1和4.4个百分点。
用电疲软的现状从电力投资和设备利用情况上也可窥一斑。一季度，电力工程完成投资同比下降5.6%，其中，电源投资同比下降23.5%，全国发电设备利用小时1038小时、同比降低36小时。
中电联认为，综合考虑我国经济增长及产业结构调整、国家大气污染防治与节能减排、化解钢铁等高耗能行业产能过剩矛盾以及2013年迎峰度夏期间持续高温导致用电基数偏高等因素，预计上半年我国全社会用电量同比增长5.5%至6.5%，暂推荐增长6%左右，预计全年全社会用电量同比增长6.5%至7.5%，继续推荐增长7.0%左右。
对于电力缺口问题，中电联表示，后三季度全国电力供需总体平衡，而受跨区通道能力制约、部分机组停机进行脱硝等环保改造以及天然气价格上调影响机组顶峰发电等影响，以及综合考虑华中等地可能出现的高温天气以及长江流域、西南地区汛期来水偏少等因素，预计华北、华中区域部分省份在迎峰度夏期间的用电高峰时段电力供应可能偏紧。
