相比连续5年翻番的中国风电[0.36 4.35%]发展速度，太阳能发电在中国始终处于“不温不火”的状态。 尽管我国的太阳能电池产量达到了800万千瓦，已占据全球的60％左右，但95％都出口以欧洲为主的海外市场，国内太阳能发电市场的规模依然较小。截至2010年底，我国光伏发电装机只占全国9.6亿千瓦发电装机的0.08％。
根据能源局公布的最新数据，截至2010年底，全球太阳能发电累计容量超过4000万千瓦，2010年新增1500万千瓦以上。2010年，我国组织了13个光伏电站特许权项目，在建的太阳能发电项目总规模已达100万千瓦左右
2009年，我国启动了国内太阳能发电市场的建设，通过特许权招标和“金太阳”工程等方式加快市场发展，但国内太阳能发电市场尚处于起步阶段。
