已经进入7月，但国家自2014年一来年年发放的规模指标至今仍为发放。联想到之前的种种，让人不禁猜测，今年还会有规模指标吗？
一、领跑者项目8~10GW
毫无疑问，今年肯定有领跑者项目的规模指标。
在5月16日国家能源局发布《关于2017年建设光伏发电先进技术应用基地有关要求的通知》（征求意见稿）中，明确提出2017年将新批复8~10GW的领跑者项目。
二、光伏扶贫项目8GW
2月10日，国家能源局印发的《2017年能源工作指导意见》中明确提出
年内计划安排光伏扶贫规模800万千瓦，惠及64万建档立卡贫困户。其中，村级电站200万千瓦，惠及40万建档立卡贫困户；集中式电站600万千瓦，惠及24万建档立卡贫困户。
三、普通地面光伏项目？
2016年12月22日晚，国家能源局以“特急”印发了《关于调整2016年光伏发电建设规模有关问题的通知》，文件提出各省增补规模超过500MW，在2017年将无规模指标。
同时，在《2017年能源工作指导意见》中提出，限电超过5%的省份，2017年将不安排新增指标。
上图中，
6个红色省份，限电5%以上，将不被安排指标；
7个紫色省份，增补指标到1000MW，将不被安排指标；
8个黄色省份，限电小于5%，增补在0~500MW之间，但指标会做一定的扣除；
仅有4个绿色省份，既不限电、2016年也无增补；
6个蓝色省市，不受规模指标限制。
综上所述，2017年普通地面电站的规模指标应该非常有限，估计在6GW以内。
