首页 > 学术论文

我国风能开发利用中的法律问题研究

来源:论文学术网
时间:2024-08-18 12:41:47
热度:

我国风能开发利用中的法律问题研究【摘要】:能源、经济、环境之间的关系是我国可持续发展必然面临的问题,而其中最关键的问题就是能源的使用在促进经济发展的同时,能否保持环境不被破坏。目前

【摘要】: 能源、经济、环境之间的关系是我国可持续发展必然面临的问题,而其中最关键的问题就是能源的使用在促进经济发展的同时,能否保持环境不被破坏。目前,我国面临着能源结构不尽合理,能源利用效率低下,能源安全保障程度较差,能源与资源、环境和社会发展的矛盾日益突出,以及能源管理体制亟待理顺等一系列问题。我国以煤为主的能源结构也将带来严重的大气污染。所以,以化石燃料作为能源消耗主体的能源结构日益显示出缺陷,发展风能等可再生能源能够优化能源结构,缓解环境压力,从而可以实现经济效益、社会效益和环境效益的统一,促进可持续发展。 2005年2月28日在第十届全国人大常委会第14次会议通过的《可再生能源法》是促进可再生能源的开发利用,增加能源供应,改善能源结构,保障能源安全,保护环境,实现经济社会的可持续发展的基本法律。该法确立了我国发展风能的一些重要的法律制度,包括:总量目标制度、上网电价与费用分摊制度、专项资金和税收、信贷鼓励措施和并网发电审批和全额收购制度等。其他法律法规也规定了一系列风能开发利用的制度措施。 我国现有的《可再生能源法》在立法原则和基本法律制度设计方面是紧跟国际潮流的,反映了国际风能开发利用的基本制度方向。但是,我国《可再生能源法》并非完美,在风能开发利用制度存在着以下问题:一是政府主导作用的发挥有待改进;二是缺乏一套体现市场机制的资金融通制度;三是风能开发利用资金管理、利用和监督方面存在缺陷;四是总量目标制度的不足 为此,本文提出了完善我国风能开发利用相关制度的建议,包括: 一是完善我国风能开发利用制度的原则。包括政府主导原则;市场调控原则;公众参与原则等。 二是完善风能开发利用中的政府角色定位。其基本方向就是三个结合:政府责任与公众参与相结合;政府主导与市场调控相结合;当前发展与长远规划相结合。 三是完善风能开发利用融资制度。依据“谁污染谁负担”的原则,打破单纯依靠政府投资的传统方式,从消费者入手进行风能发展融资,从而建立起一种多元化的风能资金融通制度体系。 四是风能开发利用资金管理、使用和监督制度的改进。应设立独立的管理部门,或由政府投资设立一个以企业模式运作的独立公司来进行管理。在使用制度上,在风能发展的不同时期,资金使用方式应该是一个从划拨到逐步扩大市场化手段的渐进过程。在监督制度中,我国的做法应该是由政府主导监督,同时吸收其他主体进行广泛的参与,设立一种资金的社会化监督机制。 五是总量目标制度的完善。我国应明确规定风能发展总量目标,并严格许可标准,加强对供电企业履行义务行为的监督。 【关键词】:风能 政府主导 资金 总量目标 开发利用
【学位授予单位】:中国政法大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2009
【分类号】:D922.67
【目录】:
  • 摘要4-8
  • 引言8-10
  • 第一章 风能与风能的开发利用10-16
  • 第一节 风能及其特点10-12
  • 一、风能的涵义10
  • 二、风能发展背景10-11
  • 三、风能发展的特点11-12
  • 第二节 风能开发利用现状12-14
  • 一、国外风能开发利用现状12-13
  • 二、我国风能开发利用现状13-14
  • 第三节 发展风能的重要意义14-16
  • 一、发展风能是解决能源问题的重要途径14-15
  • 二、发展风能是实现生态文明的一个重要方面15-16
  • 第二章 我国现行风能法律制度分析16-26
  • 第一节 我国风能开发利用主要法律制度16-18
  • 一、总量目标制度16
  • 二、上网电价与费用分摊制度16-17
  • 三、专项资金和税收、信贷鼓励措施17
  • 四、并网发电审批和全额收购制度17
  • 五、其他制度17-18
  • 第二节 存在的主要问题18-26
  • 一、政府主导作用的发挥有待改进18-19
  • 二、缺乏一套体现市场机制的资金融通制度19-21
  • 三、风能开发利用资金管理、利用和监督方面存在缺陷21-23
  • 四、总量目标制度的不足23-26
  • 第三章 完善我国风能开发利用相关制度的建议26-49
  • 第一节 完善我国风能开发利用制度的原则26
  • 一、政府主导原则26
  • 二、市场调控原则26
  • 三、公众参与原则26
  • 第二节 风能开发利用中的政府角色26-30
  • 一、政府在风能开发利用中的作用26-27
  • 二、政府参与的必要性27-29
  • 三、政府促进风能发展的主导作用的改进29-30
  • 第三节 风能开发利用融资制度30-36
  • 一、风能开发利用资金支持制度概述30-31
  • 二、建立风能开发利用资金融通制度的必要性31
  • 三、国外风能发展资金筹集制度的借鉴31-34
  • 四、我国风能开发利用资金融通制度的完善34-36
  • 第四节 风能开发利用资金管理、使用和监督制度36-43
  • 一、风能开发利用资金的管理制度37-39
  • 二、风能开发利用资金的使用制度39-41
  • 三、风能开发利用资金监督制度41-43
  • 第五节 总量目标制度的完善43-49
  • 一、配额制度分析43-44
  • 二、全额上网制度与配额制度比较分析44-46
  • 三、我国风能发展总量目标制度的完善46-49
  • 第四章 结论49-51
  • 参考文献51-53


您可以在本站搜索以下学术论文文献来了解更多相关内容

中国可再生能源电价规制政策研究    黄珺仪

能源经济可持续发展与促进可再生能源发电法律制度研究    李霞;史瑞琼;

荷兰绿色电力政策    任安

国外建立节能和可再生能源发展基金的经验    庄幸

论中国可再生能源发展的主要问题以及新机制的建立    任东明,张正敏

发达国家可再生能源融资法律制度的发展趋势及借鉴    曾东红;

可再生能源配额制的思考    严慧敏

中国可再生能源配额制政策的初步研究    顾树华,王白羽

财政专项资金管理存在的问题及对策    沈慕华

关于电力公共基金的构想    刘树杰

我国《可再生能源促进法》的制度设计    肖江平

可再生能源经济激励机制研究    柯建飞

科学发展观与政府角色定位的经济法思考    李昌麒;李永成;

从经济法视角看社会团体的法主体地位    宁立志;曹亚玲;

试论监管型政府的法治构造    许石慧;

论马克思唯物史观的道德批判精神    余京华;

论我国法律秩序的法律文化匹配    郭剑平;

论清末舆论放大现象的成因    苏全有;

听证制度:一个妥协视角的公正命题    巫肇胜;

安徽省民间组织的发展问题探讨    顾陈军;

哈贝马斯的“公共领域”概念    王兆良

公民社会与社会工作    尹保华

食品安全突发事件预警中的社会参与机制研究    詹承豫;刘星宇;

社会网络化(SNS)与中国公民社会想象    原平方;

农民工参与公共决策探析——以协商民主理论为视角    高洪贵;

社会转型期扩大公民有序政治参与的对策分析    伍俊斌;

限制财产权行使的法治取向    康纪田;

论效率与公平在初次分配中的两度统一——以对物权法学的研究为切入口    康纪田;

培育非政府组织推进我国行政体制改革    帅学明;徐涛;

技术向工程转化中媒体的社会责任    王耀东;

农业产业发展与政府规制——中国奶业产业的案例研究    张喜才;张利庠;

政治特性、效率误区与发展空间——非政府组织的现实主义理性审视    徐湘林;

平面化:后现代文化表征的多维阐释    金哲

社区体育俱乐部与政府、市场、社区关系研究    陆前安

公共服务背景下城市社会体育组织发展模式研究    刘明生

传统体育养生的文化哲学研究    康德强

中国话语权生产机制研究    吴瑛

非政府间国际组织的国际法律地位研究    李俊义

我国环境税收问题研究    魏光明

跨语际文学实践中的多元文化认同    黄芳

转型中的中国国家治理研究    陈春常

转型社会中的乡村自治与法治    张海斌

我国转基因种子市场规制法律问题研究    于大伟

我国农村养老保险法律制度研究    苏焕菊

国际环境非政府组织与国际环境法的发展:参与·创新·推动    侯成智

风险预防原则在WTO中的适用问题研究    魏静

西方马克思主义的知识分子理论探析    顾博

广西北部湾经济区社会资本培育中的政府行为分析    黄明宇

法治背景下我国非政府组织的发展    胡骏军

网络传播对我国公民社会构建的促进作用    邹舒然

国际非政府组织国际法律地位探析    李海博

村民自治问题研究    踪莉

大部制背景下垄断性产业的管制机构改革——以中国电力管制机构改革为例    王俊豪;周小梅;

民营企业应对环境管制的战略导向与创新行为——基于浙江纺织行业调查的实证分析    王俊豪;李云雁;

垄断行业的效率、改革与规制重构——转型经济中的经验与教训研讨会观点综述    陈富良;

中国工业环境管制强度与提升路线——基于中国工业环境保护成本与效益的实证研究    李钢;马岩;姚磊磊;

市场经济条件下的“计划之手”——基于能源强度的检验    胡鞍钢;鄢一龙;刘生龙;

合法性对电信运营企业可持续发展战略及绩效的影响研究    徐二明;左娟;

规制变革下的企业董事会动态特征——基于转型期中国发电类上市公司的研究    姜涛;

中国可再生能源消费与经济增长的时间序列分析——以水电、核电、风电为例    王瑛;

电力行业节能减排是国家重要战略举措    何昌群;谢敬东;魏萍;

国外发展绿色电力的经验    李霞

    中国工业经济学会副会长、浙江财经学院院长、教授 王俊豪

    本报记者 叶勇 陈其珏

我国汽车电子产业投资价值研究    柳尧杰

台湾IC产业的发展模式与空间扩散研究    吴聘奇

基于低碳经济视角的中国风电产业发展研究    迟远英

促进可再生能源发展的财税政策研究    栗宝卿

促进我国风电可持续发展的激励机制与产业政策研究    杨威

中国电力产业规制与改革博弈分析    范合君

电力市场下我国实行可再生能源配额制的研究    董力通

电力社会普遍服务资金补偿机制研究    闫璐明

基于产业发展视角的我国私募股权基金问题研究    严清清

信息化条件下制造业企业工艺创新机制与战略研究    程蕴娇

山西煤炭资源型城市产业转型研究    侯玉英

促进可再生能源发展法律机制研究    罗松

上海绿色证书交易机制设计    李博

我国新能源产业政府补贴的专向性研究——基于WTO的“SCM协议”    武文静;

人民币升值对出口商品价格传递效应及应对策略研究    汪琳

基于博弈论的新能源上网电价定价问题研究    郑琪

我国能源问题的财政视角分析    孙开,韦广存

市场条件下中国绿色电力发展策略研究    窦金亮,何永秀,王怡,蔡琪,赵四化

关于风力发电上网电价机制的建议    施鹏飞,谢宏文

美国促进可再生能源发展的政策和实践——赴美考察调研报道    郭祥冰,廖世忠,郭力群,芦红

关于我国能源税收制度的思考    谭宗宪

论当代环境资源法中的经济手段    蔡守秋

“可再生能源”的法律定义    肖江平,肖乾刚

浅议我国可再生能源产业投资制度及其完善    陈兴华

国外建立节能和可再生能源发展基金的经验    庄幸

构建我国节约型社会的税收政策    谢永清

论湖南省可再生能源开发    覃道敏

内蒙古风力发电的市场开发研究    高靖

中国可再生能源的法律框架之建构    毛润琳

完善信用卡犯罪规定、确保可再生能源电量销路、司法鉴定引入回避制度———《刑法修正案》、《可再生能源法》、《全国人民代表大会常务委员会关于司法鉴定管理问题的决定》关注要点    

《可再生能源法》与我国的风电发展战略    王仲颖;时璟丽;李俊峰;

好风凭借力    陈百川;

国家鼓励发展地热资源的相关法律法规    

发展新能源不能“见好就收”    黄鸣;

全国人民代表大会法律委员会关于《全国人民代表大会常务委员会关于修改〈中华人民共和国可再生能源法〉的决定(草案)》修改意见的报告——2009年12月25日在第十一届全国人民代表大会常务委员会第十二次会议上    胡康生;

浅议我国能源问题    闫玉秀;

信息平台    

建设要闻    

民进市委班子大年初三访农家    刘文胜;

发展可再生能源促进节能减排    王海英;张骥;

重庆市建设委员会关于印发《重庆市可再生能源建筑应用示范工程管理办法》的通知    

我国低碳经济的发展途径思考    易艳春;

生态节能建筑的新能源利用    余乐渊;赵军;王一平;宋德坤;

突破重点 再及其它——评述福建省可再生能源MMS政策试点研究    郭祥冰;

上海积极开发可再生能源    羽中;

上海可再生能源发展回顾与展望    俞善庆;

安徽农村可再生能源用量将占农村能源消费总量20%    

中国实现可再生能源目标需投资2650亿美元    

中国农村可再生能源发展战略研究报告    方炎;

“弃核”风潮涌,欧洲“核”去“何”从    记者 张崇防

德国大力开发可再生能源    郑汉根

可再生能源潜力大    黄泽全

可再生能源发展的障碍    杨骏

全球可再生能源投资增长了三分之一    记者 卞晨光

破解可再生能源发展难题    杨 骏

中国风电累计装机跃居世界第一    记者 张永

海合会为可再生能源注资2000亿美元    王晓芬

迎接低碳建筑时代的来临    日报记者 张晓军

待挖掘的“富矿”    本报记者 陈寿春

江苏省沿海潮间带风电产业综合评价研究    严晓建

促进可再生能源发展的财税政策研究    栗宝卿

我国可再生能源供给的市场特征与激励机制研究    宋辉

障碍物对层结流体运动影响的数值研究    林振华

北京市可再生能源综合规划模型与政策研究    高新宇

中国可再生能源电价规制政策研究    黄珺仪

可再生能源产业技术评价与选择研究    曹卫兵

中国生物质能风险评估与管理研究    侯刚

可再生能源领域CDM项目开发的关键问题研究    刘尚余

我国分散发供电与集中供电协调规划理论及应用研究    杨素萍

城市可再生能源应用规划研究    李海波

基于市场机制的可再生能源发展政策的均衡分析    王博

区域经济发展中的可再生能源利用研究    熊璐

英国可再生能源政策发展及对我国的启示    马宇骏

欧盟可再生能源立法发展及其对我国的启示    王昊楠

韩中两国新可再生能源政策比较与合作展望    许泰秀

长沙市可再生能源在建筑中的应用现状调查与分析研究    胡丽君

中国新能源和可再生能源发展政策研究    姚梦媛

我国可再生能源开发利用的法律制度研究    张婷

我国风力发电法律促进机制研究    薛荣婵