【专家解说】：<仅供参考＞近年来，市水利局始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，认真贯彻执行党的路线、方针、政策，紧紧围绕市委、市政府的工作部署，开拓进取，扎实工作，强势推进我市水利事业跨越式发展，为建设富民强市、和谐文明新揭阳做出了积极贡献。 回顾近年来的工作，我局的做法和成效主要是： 一、切实加强领导班子建设，不断增强凝聚力和战斗力 局党组能够坚持民主集中制的原则，切实加强领导班子建设，不断增强凝聚力和战斗力。班子成员能够做到精诚团结，工作务实，在三个文明建设中发挥了积极的带头作用。 一是领导班子能加强自身的学习，在思想上、政治上能够 和党中央保持高度一致，能高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面落实科学发展观。 二是领导班子能坚持民主集中制的原则，决策民主化、科学化，办事透明度高。凡重大事情都能坚持先在科级干部中征求意见，然后由局务会或局党组会议集体讨论决定，确保决策的科学性和可行性。 三是领导班子能团结协作，组织协调以及决策指挥能力都较强。班子成员在讨论问题时都能出于公心，顾全大局，因此意见比较集中、统一，有利于决策。由于班子成员能团结协作，形成合力，大大提高了局领导班子的凝聚力和战斗力。 四是领导班子工作务实。局党组成员能深入基层调研，并坚持经常到水利工程建设工地和十百千万驻村挂钩点进行现场办公，切实帮助群众和基层单位解决实际困难。近两年来，经多方努力，共争取支持挂钩村公路建设和小水电改造专项资金70多万元，同时，在经济较困难的情况下，挤出资金10多万元，帮助该村发展教育、文化设施建设、种茶及造林绿化，不断壮大该村的集体经济，使驻点村的村容村貌有了较大改观，得到了揭西县委的高度赞扬。 五是班子成员廉洁奉公，忠于职守，带头遵守党纪国法和反腐倡廉的各项规章制度，并身体力行，教育身边工作人员、家属子女和广大干部职工遵纪守法，形成干事创业的良好风气。 二、大力加强党风廉政建设，树立水利行业新形象 局领导班子坚持把加强党风廉政建设作为一项重要的政治任务来抓，努力树立水利行业新形象。 一是加强教育，提升整体素质。局领导班子积极为广大干部职工创造学习和教育的有利条件，努力提高队伍整体素质。在开展学习教育过程中，以局党组学习中心组为龙头，针对不同层次人员，因人而异，因才施教，在党员干部中，通过开展排头兵实践活动和民主评议行风活动，重点进行保持共产党员先进性教育和党风廉政教育；在广大职工中，通过开展机关作风整顿活动和举办各种业务培训班，不断提高他们的理论水平和业务水平；同时，通过参加省、市举办的如党务知识培训班、WTO知识培训班、防汛抢险技术培训班等各类培训班，有效地提高了干部职工的专业技能和政治思想素质，扩大了知识面，确保了政治安全。 二是实施固本强基，以党建保党廉。局领导班子切实抓好党的基层组织建设，建立健全了市水利局直属机关党委、纪委，切实加强对直属机关各级党组织的组织领导工作，目前，市直水利系统1个党委、3个党总支、21个党支部的领导班子配备齐全，组织生活制度健全，基层党组织的凝聚力、战斗力得到了进一步增强，为我市水利现代化建设提供了强有力的组织保障。 三是健全机构，预防职务犯罪。为加强对工程建设中反腐败工作的领导，与市检察院联合成立了揭阳市城乡水利防灾减灾工程和重点工程建设预防职务犯罪工作领导小组，坚决杜绝工程建设上腐败现象的发生，努力把每一宗水利工程都建设成为廉政工程、阳光工程和优质工程，确保“工程优质、行风优良、人员优秀”。 四是加强制度建设，实现制度防腐。为进一步加强从源头上治理腐败的工作力度，局领导班子以身作则，通过制订完善《中共揭阳市水利局党组议事决策制度》、《揭阳市水利局领导同志党风廉政建设岗位职责》、《揭阳市水利局工作规则》、《市水利局机关事务管理制度》、《小汽车管理制度》、《财务管理若干规定》、《差旅费开支制度》、《接待工作制度》、《政务公开制度》等制度，以制度建设为保证，用制度管人管事，使机关工作走上制度化、规范化的轨道，公开和简化了办事程序，方便了基层群众，提高了办事效率，树立勤政廉政新形象。 三、积极开展群众性创建活动，精神文明建设成绩显著 我局针对市直水利系统大多数基层水管单位所处地理位置偏僻、远离市区的实际情况，局党组高度重视，从组织领导上、制度上、措施上、经费上提供保障，积极开展群众性创建活动，在精神文明建设上取得了较为显著的成绩。 一是建立健全精神文明建设的有关制度，如《揭阳市水利局干部职工道德守则》、《四好先进工作者评比条件》、《四好先进集体评比条件》等一系列规章制度，使精神文明建设制度化和规范化。 二是创办活动场所，配套完善活动设施。局机关及直属单位设立了职工活动室、老干部活动中心、阅览室、青团室、篮球场、乒乓球室等活动场所，并落实专门经费，配套了各种报刊杂志、文体用品等设施，充实了职工的业余生活。 三是经常开展丰富多彩的文体活动，如庆庆“五一”篮球友谊赛“五四”乒乓球赛、象棋赛、“八一”拥军活动、中秋联欢晚会、保持共产党员先进性知识竞赛、树立行业新风争当水利排头兵演讲比赛、水法知识竞赛等，丰富了干部职工的文体活动。通过积极开展内容丰富、形式多样、参与面广的群众性创建精神文明活动，形成积极健康向上的良好氛围，精神文明建设取得了显著成绩。 四、始终坚持依法治水，强势推进水利事业跨越发展 近年来，特别是去年以来，市水利局党政领导班子认真贯彻执行新时期的治水思路，坚持依法治水，以水利的可持续利用支撑揭阳市经济社会的可持续发展，在水利建设任务重、资金困难的情况下，抓住中央、省加大对水利建设投资的机遇，紧紧围绕市委、市政府的中心工作，苦干加实干，积极争取上级水利部门的大力支持，强势推进我市水利事业的跨越式发展。 一是认真履行工作职能。在“珍珠”、“碧利斯”、“格美”等强台风和强热带风暴接踵而至，狂风暴雨、山洪暴发、山体滑坡、堤防决口、村镇受浸等自然灾害频频发生之际以及在应对揭东县地都镇南陇水库、市三洲拦河闸突发险情中，市水利局能当好市委、市政府的参谋，坚持以人为本，采取得力措施，确保落实到位，迅速组织抢险救灾，为实现全市大灾当中人员零死亡，损失降到最低限度发挥了积极作用，取得了抗灾救灾的重大胜利，受到了市委、市政府的表扬和广大群众的一致好评。 二是全力支持和配合30亿元工程建设。一方面是在市龙颈、北山两家水电厂改制过程中，市水利局全力以赴做好深入细致的思想政治工作，千方百计确保两家水电厂的生产安全，职工思想稳定，队伍稳定，使两家水电厂顺利实现了转制。另一方面是在30亿工程建设过程中，市水利局积极做好沙、石料场的落实工作，协调好各方面的关系，较好地完成了市工程指挥部交办的各项工作任务，确保了30亿元工程建设的顺利推进。 三是积极向国家、省有关部门争取工程建设资金。据统计，近三年来，全市共投入水利建设资金12.78亿元，其中：争取中央和省无偿支持我市水利建设资金共8.46亿元。 四是立足本职，积极当好市委、市政府的参谋和助手，编制了《揭阳市江河流域综合规划》、《揭阳市水利现代化建设规划》、《揭阳市农村饮水工程规划》等，为我市水利现代化建设出谋献策，为市委、市政府领导决策提供了依据。 五是利用每年的“世界水日”、“中国水周”，在全市范围内积极开展水法律法规的宣传活动。在今年《中华人民共和国水法》修订实施五周年之际，我局联合团市委于10月13日上午在市区临江北路市青年文化广场举办“人水和谐，与法同行”主题水法律法规宣传咨询活动，现场接受群众咨询近1000人次，发放《水法》、《防洪法》、《水土保持法》等有关水法律法规宣传资料6000多份，有效地提高广了大市民的水患意识和法制观念，增强水利执法人员依法治水和依法行政的能力。 六是坚持自主创新，切实加强水利科技信息化建设。2006年，我局自主开发的揭阳市水利工程信息系统获得了广东省水利科技进步三等奖。 近年来，由于各方面表现出色，我局先后取得“依法治市先进单位”、广东省城乡水利防灾减灾工程建设先进单位并获得一等奖、全省水法知识竞赛总决赛第二名等成绩，三个文明建设成绩显著。我们将一如继往，戒骄戒躁，继续努力，以更大的工作业绩，为我市的三个文明建设做出更大的贡献。
