（2）①政府应加强宏观调控，对发展循环经济给予政策支持。②政府应认真履行职能，依法加强对经济的监督和管理。③企业应不断进行科技创新，降低成本，提高产品的竞争力。④企业经营者应提高节约资源和保护环境的意识，增强社会责任感。
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【专家解说】：（1）①价值规律发挥调节作用。市场经济具有竞争性。市场调节具有自发性、盲目性的弱点和缺陷。②人多地少是我国农业发展的最大制约因素，生产粘土砖耗费大量土地资源，影响农业的可持续发展。煤矸石生产线的闲置，造成了技术设备等资源的浪费，影响了环境的改善。
（2）①政府应加强宏观调控，对发展循环经济给予政策支持。②政府应认真履行职能，依法加强对经济的监督和管理。③企业应不断进行科技创新，降低成本，提高产品的竞争力。④企业经营者应提高节约资源和保护环境的意识，增强社会责任感。
（2）①政府应加强宏观调控，对发展循环经济给予政策支持。②政府应认真履行职能，依法加强对经济的监督和管理。③企业应不断进行科技创新，降低成本，提高产品的竞争力。④企业经营者应提高节约资源和保护环境的意识，增强社会责任感。