【专家解说】：今年首次提及环境承载能力接近上限，事实上，2015年也是《“十二五”节能减排规划》的收官之年。对污染做出主要“贡献”的行业实际上也是产能过剩的行业，比如钢铁、水泥、化工等，是典型的投资驱动型经济增长。在这种增长模式下，我们是牺牲环境换取GDP的，而今后环境保护的重要性将趋于上升，环保约束产能扩张，给投资套上枷锁，增长减速但质量提高。经济风险总体是可控的， 去杠杆和挤泡沫仍然是控制经济风险的大方向。宏观调控方面，会议提出从全面刺激到通过市场选择，但没有提及房地产调控。这表明政府或将容忍地产投资增速的下滑，舍小取大，更着力建立房地产调控长效机制，弱化行政干预。在完成住房信息联网、不动产登记等长效机制的基础工作下，从土地、金融、财税等方面进行改革，而改革方向便是调控更加市场化。
