【专家解说】：我们认黄河污染问题目前我国经济高速发展必现状污染越治越严重根本原因主要近些年黄河上游地区经济发展速度太快而治理污染投资和速度无法同步跟进此建议:
1.市场机制引入污染防治领域通过市场作用从原来谁污染谁治理企业体行引申市场经济条件下社会分工和供求关系形成社会化、专业化环保企业乃至环保行业向污染责任方提供商业性环保服务逐步实现环境治理市场化、社会化、企业化同时企业比较集工业园区鼓励多家企业污染处理设施共建共享和治污设施专业化运行提高治污设施处理效率降低污染治理费用逐步解决普遍存投入大量资金建成环保设施能充分利用问题
2.树立维持黄河健康生命新治河理念划定黄河水功能区根据黄河水资源量和水流纳污能力提出各省(区)允许排入黄河污染物总量实行省(区)际断面水质行政首长负责制;二依法治污相关法规明确相应水污染超标处罚措施对于污染超标省(区)要停止审批新水资源利用项目;三建立和完善水利、环保联合治污机制排污监测和监管处理水污染突发事件上统行动、团结治污
3.国家应进步加大力度推行绿色GDP把环保工作纳入地方党政把手政绩考核
4.环保体制需要进步理顺实行垂直管理脱离地方制约
5.给予环保部门更大执法权处罚力度关停污染企业等
6.地方新上项目论证必须有科学决策程序有环保部门参与对新上项目发生大污染事件实行事决策追究制度加强地方把手对黄河污染监督管理自觉性和责任感
7.应该具备了有效监测网络基础上探索建立排污区域赔偿制度让过度占有资源者付出应有代价通过排污收费办法由河流段面水质达标者向下游提供补偿迫使沿黄地区政府加大对本地区污染治理
总归句:多说多干,虚干实干!
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