[版本号]上海市人民代表大会常务委员会公告第83
【发布日期】2007-10-10
[生效日期]的-01
> [失效日期] -----------
[分类]地方法规
[文件来源：国务院法制办
>上海燃气管理条例（2007年修订）
（1999年1月22日，2010年第11届上海市人民代表大会常务委员会第八次会议通过了第七次会议10月10日，2003年，上海，在第二届人民国会常设委员会的决定修订10月10二零零七年修订“上海燃气管理条例> lst三十-第九的常委委员会的第12届人民国会在上海年10月10，二零零七年在上海市委人民的国会常设委员会的通知83号自2008年3月1日出版）第一章
为了加强城市燃气管理，维护职工合法权利和利益的气体中用户和燃气企业，保障供气安全和公共安全，根据有关法律，行政法规的规定，结合本市实际，制定本条例。
文章中提到，在本条例中的气体，包括人工煤气，天然气，液化石油气和其他气体燃料。
在本条例规定，燃气公司，燃气生产企业，燃气输送和配送公司和天然气销售企业。
本规定适用于本市行政区的气体，配置和调度，供应和使用的保护设施，以及管理和服务活动的规划和建设。
上海市政工程管理局（以下简称市议会）行政主管部门负责城市燃气，负责本条例的组织实施工作。市议会所属的上海市燃气管理办公室（以下简称市燃气管理处）负责实施的日常管理城市燃气行业，按照本条例的授权实施行政许可，行政处罚。
区，浦东新区，闵行，宝山，嘉定，金山，松江，南汇，奉贤，青浦和崇明县燃气行政主管部门（以下简称区县天然气部门），负责执行本一天的日常管理和监督燃气行业的行政区域范围，业务，市议会的领导。
城市的发展和改革，建设，交通，规划，质量技术监督，安全生产监督，行业和商业，公安和其他有关行政部门按照各自的职责，并协调落实该条例。
第五个城市燃气管理遵循安全性和安全性的供应，能源效率和用户友好的原则。
条城市人民政府，各级和市议会，市燃气管理处和区，县燃气管理部门应当使用的安全性和经济性气体的宣传，以提高公众的安全和节约使用燃气的意识，提高瓦斯事故的准备和应对能力。
广播，电视，报纸等新闻媒体应当做好安全和节约使用的气体非营利性的宣传工作。
第二章规划和建设
条市议会，应当依照法定程序，根据城市的经济和社会发展的需要，编制天然气开发计划和燃气专业系统规划，国民经济和社会发展规划，城市总体规划的城市。
控制性详细规划的编制应配合燃气专业系统规划。审批部门应当征求市议会批准的控制性详细规划的意见。
城市燃气设施的建设，应当符合燃气专业系统规划和控制性详细规划。
燃气设施建设用地，未经正当程序调整规划的目的，不得随意变更。第9条
新的建筑，改建，扩建的住宅项目，工业园区项目或其他建设项目，涉及使用燃气时，应附有配套建设燃气设施或者预留土地建设燃气设施。
新的燃气设施，必须按照国家和城市建设项目的审批程序审批，规划管理部门在规划审查时，应当征求市议会的意见。
每年的天然气消费量超过一百万立方米以上大型沼气建设项目的可行性研究报告，批准，全市审批机关应当征求市议会的意见。
第十条本市鼓励国内外企业，其他组织和个人，按照国家有关规定，投资建设燃气设施。
11燃气设施工程建设，应当符合国家和本市的有关标准和规范的。燃气设施工程竣工验收时，建设单位应当按照国家和城市建设行政主管部门备案的规定。建设行政主管部门应当在收到备案文件后十五日内，接受文件复制到市议会。
资源分配和调度
第十二条城市应该是根据国家能源结构，建立监管机制的天然气供应的总体要求和的需求。
能源行政主管部门根据城市的天然气开发计划与市议会一起，天然气资源的开发和长期的供应和需求计划，组织和监督的气体的生产和采购活动公司。
第十三条市能源行政主管部门与市议会的基础上购买的天然气资源和长期的供应和需求计划和天然气资源，每年的天然气分配计划的发展相结合。
市议会，根据每年的天然气分配方案，组织制定月度气体的分配方案。
第十四条市燃气管理处组织制定每月供应的天然气生产调度计划，应当按照年度和月度燃气分配方案。
天然气公司应根据每月的燃气分销计划和每月的煤气生产和供应的调度计划，油气生产，输送和分配，销售，按照各自的职责。
气体燃气生产和供应，这可能会影响正常供电企业之间的纠纷，市燃气管理处或者区，县燃气管理部门不应中断供气的原则进行调解和解决。
第十五条市燃气管理处应当建立天然气资源的供应和需求的监测，预测和预警系统，定期，以确保稳定的天然气供应，天然气资源的供应和需求信息的分析。
燃气企业应当按照城市根据该计划，天然气供需信息提交给市燃气管理处。
第十六条市人民政府应当建立储备制度在地方的天然气资源。
能源管理部门应当与市议会共同开发天然气资源地方储备方案，确定布局的燃气资源地方储备，总储量启用的要求。
燃气企业受政府委托，组织和实施工作的需要，依照前款的规定，在需要的地方储备的数量，质量和储存的天然气资源，以确保安全。
第十七条市市政局应当组织编制燃气紧急调度计划。
燃气企业应当按照燃气紧急调度计划，建立和完善油气资源应急储备管理体系，以确保所需的应急储备数量的天然气资源，质量和安全运行设施。
燃气企业因不可抗力或者发生突发事故和其他紧急情况不能正常生产或供应气体，应采取适当的措施，根据的燃气紧急调度计划，并立即报告市燃气管理处。
由于天然气业务的的燃气紧急调度计划的实施，使气的成本增加应急储备资源，政府应给予适当的补偿，但天然气公司自身原因造成的除外。
章供气和天然气管理
第十八条天然气生产，传输和分配，以及销售活动，应当取得燃气许可证。
适用于燃气业务经营许可证，应当具备下列条件：
（一）稳定的天然气资源，符合国家标准或生产的能力，以满足标准气体;
>
（二）按照国家标准，适应和经营规模，经营型燃气设施;
（三）资金业务规模;
（四）有固定的经营场所，以满足安全条件;
（五）专业管理人员具备相应的资格，专业技术人员，以及通过培训合格的专业工作人员; br />
（六）完善的管理制度和安全管理制度;
（七）业务规模的救援和维修人员和设备，以及处置燃气事故应急计划;
（八）从事液化石油气经营活动，应当有运输，装卸，储存，灌装和生产设施，残留物回收处置设备;
</（九）法律及规定的其他条件。
申请经营许可证气体的，应当向市议会在按照上述条件的申请，并提供信息和文件。市议会应当自受理申请日起20日内作出同意或不同意的决定。
气体许可证的有效期为8年。要延续的持牌人须届满至30日的市议会提出申请。市议会应作出一个决定是否准予延续的届满，逾期决定之前，作为其扩展名已经批准。
应当取得的燃气供应站19除了天然气业务许可证的建立，还应当取得许可证气体供应站。
站点许可证申请的供气应符合下列条件：
（一）符合规定的城市燃气专业系统规划或网站布局;
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（二）固定站点设施，以满足标准;
（三）符合标准的燃气计量，消防，安全防范设施;
（ d）防泄漏处置的应急预案，火灾和爆炸的安全管理制度和燃气事故，
（e）经培训合格的专业技术人员，和专业的服务。
燃气汽车加气站，储气库和加油站除了在前款规定的条件，应该有符合标准的燃气储存，灌装等设备。
气体供应站牌的，应当提交符合上述条件的，由市燃气管理处提供的信息和文件中的应用程序。市燃气管理处应当自受理申请日起20日内作出同意或不同意的决定。
气体供应站许可证的有效期为三年。需要继续，持牌人须于到期前30天向市燃气管理处申请。市燃气管理处应当作出一个决定是否准予延续的届满，逾期决定之前，作为其扩展名已经批准。
第20条燃气企业应当持续，稳定，安全供气的用户，将被停业或关闭燃气供应站。
燃气企业必须予以关闭，停业或关闭供气站应被关闭，歇业或者关闭燃气供应站90天前，市燃气管理处提交书面报告。市燃气管理处接到报告后，应当会同区，县燃气管理部门组织的燃气公司提供燃气服务和监督，协助停工，停业，歇业，或关闭气体供应站。
第21条天然气公司不允许暂停供气或者降低燃气压力。燃气企业及非住宅客户另有约定的，从其规定。
燃气设施建设和维修燃气设施，需要暂停供气或者降低气体的压力和燃气企业应暂停供气或者降低3日宣布的气体压力;气体暂停或减少气体压力超过24小时或涉及三千多用户，燃气公司应采取适当的应急保障??，燃气管理部门报告，市政局或者区，县。
紧急情况下因不可抗力或者燃气设施维修，需要暂停供气或者降低燃气压力的，燃气公司应立即通知用户，如果有必要，可要求居民用户的位置“委员会，村民委员会或者物业服务企业协助，也可向市议会或区的县燃气管理部门报告，并采取不间断的维修措施，直至恢复正常供气。
燃气企业应当通知用户，然后才能恢复正常供水。
第二十二条禁止燃气企业从事下列行为：
（一）气体的单位和个人未取得许可证或燃气供应站牌气的供应出售;
（二）为不合格缸，灌装液化石油气钢瓶相互入侵lpg
（）式可填充储气瓶液化气罐，槽车罐，或填充气体车辆填充站内的民用气瓶;
（d）项的大门出售给用户的形式
（e）限制用户的燃气器具和相关产品;购买任何燃气器具和相关产品，或以受限用户委托其指定的安装单位安装燃气器具的;
（vi）危害公共安全或损害用户的利益，其他燃气供应的行为。
23条用户应当遵守用气规定，不得有下列行为：
（一）盗窃的气体或损坏燃气设施;
<br / （二）擅自改装，拆除或拆除用户设施;
（三）入侵液化石油气或液化石油气残留物倾倒的改变瓶标记，瓶子损坏，及配件;
br />（四）要存储的地方，不具备安全生产条件和使用燃气;
（五）危害公众安全气行为。
用户需要改装，迁移或者拆除的天然气管道，阀门应委托具有相应资质的燃气企业或单位，用户需要进行，迁移或者拆除燃气计量装置，应燃气供气企业走出去，通过适当的程序。
第24条应支付燃气使用费，不得拖欠，拒绝支付未支付的，燃气公司应支付燃气使用费提醒发送到用户。在用户燃气企业提醒的规定期满之日起后的60天内，仍然没有支付燃气使用费，燃气公司可以中止供气，但应当书面告知用户暂停供气15日。
支付尚未支付燃气使用费，燃气企业应当及时恢复供气。
25气体供应站应当安装使用燃气泄漏安全保护装置。
在室内公共场所，利用地下或半地下建筑的气体，燃气泄漏安全保护装置应当安装使用燃气泄漏安全保护装置，安装的企业，不得供应气体。
站点和用户的燃气泄漏安全保护装置的天然气供应应委托专业检测机构定期来检测气体泄漏安全装置应安装在依照第一款，第二款。
城市，促进住宅用户使用家用燃气泄漏报警器。
章气体服务和安全
第二十六条燃气企业的天然气供气范围内的单位和个人提供普遍供气服务义务的条件，并应按照法律，行政法规和用户签订天然气的合同，明确双方的权利和义务。
燃气企业应当向用户提供服务，按照气体由国家和本市规定的服务标准，建立健全的用户服务，规范服务行为，并遵守下列规定： br />
（一）地方企业在服务中宣传的业务流程，服务，收费和接受服务和维修的投诉电话，受理公共服务和维修的投诉电话;
（二）用户应用程序的气，增加天然气消费量，改变用途的气体，气体暂停，终止，气体和其他事项的，应当按照规定的程序，按期限完成公开承诺
（三）用户安全使用燃气，节省燃气的基本知识的宣传;
（四）建立健全用户服务档案还应该检查安全生产条件为用户存储和使用的气体空间，作为瓶装气体出售，和气体供给使用证书提供给用户。
第27条天然气公司应建立和提高气体的质量检验体系，以确保质量的供应气体的压力和气瓶充装重量符合。
市燃气管理处和区，县燃气管理部门应当进行检查和监督的气体质量，高压气瓶的充装重量，并检查结果向社会公布。
第二十八条燃气企业应当加强对用户设施的定期安全检查，市燃气管理处和区，县燃气管理部门监督实施的安全检查。
，前燃气计量装置和燃气计量装置出口管道及配套设施，由燃气公司负责维护和更新，应开展合作，维护和更新。出口后的燃气计量装置的用户设施，由用户负责维护和更新。
燃气企业应当每两年用户设施以及居民用户燃气计量装置出口的燃气用具的安装，使用免费进行安全检查，并给予技术指导和安全用气。燃气企业安全检查，实施住宅用户之前，应提前告知用户安全检查的日期，并在约定的时间上门检查时，检查人员应主动出示相关的文件，如果必要的话，可要求用户所在地的居民委员会，村民委员会或者物业服务企业协助。
出口后的非居民用户燃气计量装置的用户设施，由用户单位委托具有相应资质每年进行安全检查。
安全检查单位的考核结果以书面形式给用户的，应当告知存在安全隐患，用户应及时纠正行动。燃气企业应当帮助居民用户整改;非居民单位应当委托具有相应资质进行整改。
燃气企业用户的安全用气规定的违反，应当予以劝阻，制止，并提出书面整改意见，用户应当及时进行整改。
第二十九条天然气公司应该24小时接受用户的维修，接收的维修，它应该是按照其承诺的时限或时间与用户商定派人来现场维修，泄漏的气体修复应告知用户将被要求采取紧急措施，并立即派人到现场维修。
第30个燃气公司对燃气计量装置由用户安装，须经核实认证机构由依法设立并贴上认证标志。非认证标志的燃气计量装置，用户可以拒绝安装和使用。
燃气企业应当按照约定的日期抄表，抄表，电表读数人员应主动出示相关证件。显示的数据由用户的气体消耗的气体计量装置的基础。用户的天然气消费量的疑问，燃气公司应检查的应予纠正错误。用户或者燃气企业对燃气计量装置计量精度是有争议的，应当按照国家有关计量的规定处理。
31天然气价格和服务费的制定或调整，应当按照有关价格的法律规定执行。
燃气企业应当按照天然气价格和服务收费的燃气使用费或服务费相关的服务向用户收取费用，方便用户查询的煤气费和服务。
市议会应，联合市物价局，市财政局，燃气费，价格调节收入分配的监督下。
第三十二条市城市管理委员会，市燃气管理处，区，县燃气管理部门应当建立和完善监督制度，监督检查，按照煤气公司的有关规定，向公众报告，投诉电话，地址和e-mail，受理有关气安全，质量，成本，标准，和服务质量的举报和投诉。收到举报和投诉部门应当及时报告，调查和处理投诉事项，并告知报告或投诉。
章燃气器具及泄漏报警保护装置应符合相关的标准
第三十三条在城市销售的燃气器具，燃气泄漏安全保护装置和家用燃气泄漏报警器规范的国家和城市。
城市推广使用安全环保的能源的燃气器具，燃气器具，燃气用具的标准化水平提高了安全性能差，低效的能源消费。
市质量技术监督，工商行政管理部门要加强市场监管和燃气器具，燃气泄漏安全保护装置和家用燃气泄漏报警器产品。
在城市燃气用具，家用燃气泄漏报警器和燃气泄漏安全装置检测机构由依法设立的第34个销售应遵守产品质量检测，燃气用具也应通过气体的适应源检测，已通过测试并合格??的检测机构应提供测试报告。燃气器具，家用燃气泄漏报警器和燃气泄漏安全保护装置生产者或者委托运营商的管理，产品质量检验报告应在召开前的销售气源拟合优度检验报告，及售后服务承诺及其他相关文件，以城市燃气在纪录。
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