【专家解说】:减少安全生产事故,关键是要落实安全责任主体,现在好多煤矿,往往制定的安全技术措施不少,可执行上却大大折扣,没有达到预期的效果,其中很重要的一个原因是安全责任主体不明确。下面有几种安全管理策略,供大家参考:
1、实行安全包保制度。掘进副总、掘进矿长包保掘进队;采煤副总和采煤矿长包保采煤区队;机电副总和机电矿长、通风副总和通风矿长包保对应的直接分管单位;其它同样,这样做的好处是领导责任主体明确,面对的单位范围较少,也就有了更多的精力去管理。现在多数煤矿按照专业类别去给管理层分工,业务管理上相互交叉,职责不明,也造成一个基层单位的多头管理,会不会出现三个和尚没水喝的局面。在当前职工文化技术素质不高的现状下,绝对不能采取纯粹的“领导就是领导”,只领导到下属,至于下属的下属,就不是自己的事了,这种官本位的思想,是绝对要不得的。
2、强化安检部门的职责。安检员的职责落实,一直是困扰矿井安全的难题,始终没有很好的落实到位,部分安检人员和矿级领导,就像猫和老鼠一样,老是在捉迷藏,面对安检人员业务技术素质不高、职业责任心也不高的现状,安检队伍能起的作用也大大折扣。既然设立了安检员,为什么现场安全隐患还是那么多,现场违章的情况依然存在,其中的原因,一是安全责任心不强,不少人可以说没有安全责任心。二是业务技术素质太低或者知识面太窄,看不到危险就在眼前。三是基层区队是得罪不起他们的,找个空气质量好的地方,睡上一觉或者闲谝一段,区队――安检人员,这不是两全其美吗?难怪好多安检人员,都成了出了名的“杠头”专家了。这几种情况绝不是个别现象,看来,他们也是在凭运气了,万一自己跟班出了问题,就自认倒霉吧。这个问题的解决,可以将现场存在的安全隐患及违章现象与安检人员挂钩,由矿级领导牵头,不定期组织巡回检查,这一敲山震虎的做法,不妨试试。
3、强化区队跟班干部的安全责任意识。采掘区队的班长,大多是有强烈的上进心,能够带领当班人员完成生产任务,这就使个别区队跟干部有了松口气的借口,他们可以晚下早上,下井可以少操点心,少跑点路。但采掘区队的班长,往往更重视生产任务的完成,这就使当班安全管理出现了空档,班长更重视生产任务,跟班区队长又放松了生产过程中的安全管理。所以说,强化区队跟班区队长的安全责任意识教育,迫在眉睫。
4、充分发挥技术参谋的作用。在个别生产单位,存在副区队长比技术员官大的现象,年轻一点的技术员,唯唯诺诺,缺乏独立思考问题的能力。特别是安全技术措施的制定,可以说是纯粹的抄写规程,没有根据现场的条件,编制切实可行的措施,而我们的审批部门,也就习惯了这种方式方法,一批了之,写的绝对没有错。向工人贯彻学习时,也是应付差事,念得滔滔不绝,而我们的工人,听得一头雾水,最后,一签了之。解决这一问题,矿技术老总必须严格把关,将不按现场条件写的规程或措施,坚决打回去重写,并追究科室审批人员的责任,同时到作业现场,查看、询问工人掌握措施的程度,相信,这类想象也就越来越少了。
总的来说,煤矿安全管理,是来不得半点虚假的,每一项安全制度、措施、规范的落实,都必须是实实在在的,之所以还出问题,是因为我们的工作,虚的还是太多,实得还是太少。时代要求我们,学习实践科学发展观,我们必须在学好科学发展观的基础上,用科学的态度、先进的管理理念,审视我们的管理方法,你会发现许多问题,你会从此体会到管理的微妙和乐趣,我们的企业也会因为你的改变而越来越先进,越来越充满希望。
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