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(11-09 15:53)
国家发改委提出，针对国际原油供应趋紧和价位偏高，以及我国油品消费需求快速增长的状况，发展可再生车用燃料潜力很大，市场前景广阔。选择推广乙醇汽油具有极其重要的意义。乙醇汽油作为一种新型清洁燃料，是目前世界上可再生能源的发展重点，在我国完全适用；符合我国能源替代战略和可再生能源发展方向，改善了油品的性能和质量，技术上成熟安全可靠；环保效益显著，主要污染物（一氧化碳、碳氢化合物、氮氧化物、酮类、苯系物等）排放浓度明显减少；成为解决“三农”问题的新的增长点，促进了农业生产与消费的良性循环；实现农副产品的增值与转化；具有较好的经济效益和社会效益，是体现循环经济思路的新型产业。
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目前国际油价持续高位，世界能源日益短缺，环境压力不断加重。我国务院也在做好建设节约型社会重要通知中，把抓紧启动节约和替代石油一项列为工作首位。以上现象和举措均体现出开发替代资源的必要性和紧迫性。
而燃料乙醇作为可再生能源，可有力缓解石油资源短缺，改善大气环境，促进农业生产与消费的良性循环和可持续发展。我国车用乙醇汽油的试点及推广工作于2001年开始试点，现已扩大到九省范围。至今年底，我国上百个地市所辖区域内将基本实现乙醇汽油替代。
总体上看，乙醇汽油发展潜力很大，市场前景广阔。但我国人多地少，粮食稳定供给是重要战略问题。此外，相关汽车企业技术、国民接受新鲜事物过程等，都是乙汽推广必须充分考虑的因素。但实践证明，推广使用车用乙醇汽油具有重大的现实意义和深远的战略意义，是解决我国社会经济全面协调持续发展的积极探索。
热点解读：乙醇汽油上路，走得顺吗？
www.chinaneast.gov.cn 2004年11月09日 来源：人民日报
进入11月份，除军队、国家储备、特种储备、工业生产所需之外，黑龙江省境内所有加油站只提供乙醇汽油，而不提供其他汽油。一个月前，该省各地开始供应乙醇汽油，日均销售2419吨，目前升至2959吨。
综合效益——缓解石油不足、保护环境、开辟玉米陈化粮转化新渠道
随着《黑龙江省调配和销售车用乙醇汽油暂行规定》以省长令的形式正式公布，该省车用乙醇汽油推广使用进入封闭运行阶段。“推广乙醇汽油对于我国调整能源消费结构、加快农业发展和环境保护都具有积极意义。”负责推广乙醇汽油工作的黑龙江省经委领导对记者说。
黑龙江陈化粮库存量较大，通过生产燃料乙醇可以促进粮食转化，提高综合效益。据测算，平均每3．3吨玉米可生产1吨燃料乙醇，0．95吨蛋白饲料，0．95吨二氧化碳和67公斤玉米油……那么，推广乙醇汽油是否会造成粮食紧张？黑龙江省粮食局计划处的同志为记者解答了疑问。他说，黑龙江省今年粮食产量达到313亿公斤，商品量达到50％以上，有一半产量要转化销售；全省每年用于调配乙醇汽油所需燃料乙醇10万吨，用粮33万吨，仅占粮食总产的1％，且用的是不能食用的陈化粮。转化乙醇是陈化粮的最好出路之一。
兼顾各方——一靠国家优惠政策；二靠合情合理推行政策
乙醇汽油的推广关系到方方面面的利益关系。黑龙江省经委技术创新处的负责人说，此次推广乙醇汽油能够顺利进行，得益于领导的高度重视和国家多种优惠政策的强力支撑，也得益于实施方案的制定兼顾了各方利益。
拥有年产25万吨乙醇生产能力的黑龙江华润酒精有限公司是提供燃料乙醇的唯一指定厂家，承担年生产10万吨以上燃料乙醇的任务。公司副总经理于万水说，由于燃料乙醇与普通汽油存在价差，公司每提供一吨燃料乙醇能得到国家财政1800元的补贴，免征5％的消费税，增值税实行先征后返。同时，享受国家陈化粮政策补贴，国家计划保证34．5万吨陈化粮的供给。公司有合适的利润空间。
对于汽油经销商来说，变性燃料乙醇价格执行同期公布的90号汽油出厂价乘以价格系数0．911，交石油销售公司；调配其他高号乙醇汽油，也是这个价格，而市场供应价执行同标号汽油价格，从两方面扩大了利润空间。
原定黑龙江乙醇汽油调配中心由中石油一家承建，其他汽油经销商对此反应强烈。国家发改委及时协调中石油、中石化和黑龙江省各方允许中石化在黑龙江兴建乙醇汽油调配中心，以维持成品油市场的竞争格局，这样化解了矛盾，得到各方的认同和支持。
在以往的试点中，有的地方强令车主在使用乙醇汽油之前定点清洗油箱，增加了车主负担，引发了不满。黑龙江在清洗油箱的问题上，只建议对行驶5万公里以上的汽车，由车主自主选择汽修厂进行清洗，并明确规定有关行政管理部门不得强制车主到指定的汽修厂清洗油箱。车主们对这一政策拍手叫好。
车主评说——用乙醇汽油没啥坏处
乙醇汽油价格是否会受粮价变动的影响？黑龙江乙醇办明确解释说：乙醇汽油与普通汽油价格一致，其价格与粮价波动没关系。如果粮价提高，生产燃料乙醇的厂家成本也会相应提高，这时，国家会补偿给厂家因粮食涨价而造成的差价，而不会影响正常的油价。
车主们关心的另一个问题是：用乙醇汽油是否会降低汽车的动力性和加大油耗？黑龙江乙醇办说，这一问题不用担心。国家汽车研究中心所做的发动机台架试验和行车试验结果表明，汽车使用乙醇汽油其动力性能基本不变。从机理上讲，90号、93号汽油因加入10％乙醇使热值降低3％，但因乙醇中含氧，使汽油中含氧量增加3．5％，可将原汽油不能完全燃烧的部分充分燃烧，从而保证其动力性能，也使油耗相应减少，总体油耗持平。
实际使用究竟如何？记者采访了哈尔滨全亿出租车公司司机刘清洲。刘师傅开的是一辆1999年出厂的用化油器的捷达车，行驶里程50万公里以上，去年已进行过中修。他的体会是：用乙醇汽油只有好处没有坏处，最大的好处是再也不用担心汽车年检不合格了。去年，刘师傅的车年检时尾气排放不合格，今年10月20日用了乙醇汽油后，又去年检，利利索索一次就通过了。
说到动力性，刘师傅感觉汽车用了乙醇汽油后除了急加速时动力性稍稍差了点，其他一切正常。至于油耗，刘师傅反而觉得比用普通汽油时省了。他算过一笔细账，用普通汽油时每公里需花油钱0．3元以上，而用乙醇汽油每公里油钱能控制在0．3元以内。
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车用乙醇汽油是指依据国家标准，将变性燃料乙醇和汽油调合组分油按照体积比例调配后形成的乙醇含量为10％的车用燃料。目前美国、巴西、欧盟、印度及东南亚等国已广泛应用。作为国家的一项战略性举措，我国于2002年6月在河南、黑龙江的部分城市开展了推广使用乙醇汽油工作试点。今年2月，国家发改委等8部委决定将试点范围扩大到黑龙江等5个省的全境及山东等4个省的部分城市。
据悉，燃料乙醇作为再生能源对替代和缓解我国石油不足具有重要意义，发展燃料乙醇是加快开发替代能源和新能源、实现能源消费结构多元化的有效措施。测试显示，合理使用乙醇汽油可以使汽车尾气中一氧化碳等污染物的排放减少40％，降低对空气的污染。