【专家解说】：王福成副总经理2月26日发表重要讲话油田召开领导干部大会，宣布集团公司党组和集团公司组建长城钻探工程公司、重组整合辽河油田分公司和辽河石油勘探局的决定，以及重组整合后辽河油田分公司、长城钻探工程公司领导班子调整配备的决定 ●孙崇仁任辽河油田分公司党委书记、纪委书记、工会主席、副总经理；张凤山任长城钻探工程公司总经理、党委副书记；谢文彦任辽河油田分公司总经理、党委副书记，兼任辽河石油勘探局局长；刘振军任整合后中国寰球工程公司党委书记、副总经理；王忠仁任长城钻探工程公司党委书记、纪委书记、工会主席、副总经理●高度评价辽河油田分公司、辽河石油勘探局近几年取得的工作业绩，充分肯定孙崇仁、张凤山、谢文彦、刘振军、王忠仁同志在各自工作岗位上做出的积极贡献，并对下步工作提出明确要求●业务整合和专业化重组的总体方案是：按照推进专业化重组和一体化管理的要求，对辽河油田钻探业务与长城钻井公司进行重组，组建长城钻探工程公司；对辽河油田上市与未上市业务进行重组，以未上市业务整体委托上市公司管理的方式，实行全面、一体化管理；专业化重组与上市、未上市企业重组同步操作●孙崇仁、张凤山、谢文彦、刘振军、王忠仁分别发言，陈淑珍到会并讲话，李占宁出席辽河石油报兴隆台2月26日讯（记者 刘君启 张蔓）今天上午，油田领导干部大会在辽河宾馆召开，会议宣布集团公司党组和集团公司关于组建长城钻探工程公司，同时对辽河油田分公司和辽河石油勘探局重组整合的决定，以及重组整合后辽河油田分公司、长城钻探工程公司领导班子调整配备的决定。集团公司党组成员、副总经理王福成出席会议并讲话。集团公司人事部副主任、股份公司人事部副总经理刘志华，股份公司勘探与生产分公司副总经理吴奇出席会议。孙崇仁、张凤山、谢文彦、刘振军、李占宁等油田领导出席。中共盘锦市委书记陈淑珍、盘锦市常务副市长喻国伟应邀出席。中油长城钻井公司总经理、党委书记王忠仁，以及辽宁省委组织部干部五处处长王东秀出席会议。会议由孙崇仁主持。会上，刘志华宣读了集团公司党组和集团公司关于成立长城钻探工程公司，对辽河油田分公司、辽河石油勘探局实施重组的文件以及辽河油田分公司、长城钻探工程公司班子配备与领导人员的任免职文件。据悉，集团公司按照推进专业化重组和一体化管理要求，对辽河油田钻探业务与长城钻井公司进行重组，组建长城钻探工程公司。集团公司对组建长城钻探工程公司后的勘探局与辽河油田分公司实施重组。授权辽河油田分公司对勘探局（不含纳入长城钻探工程公司业务、资产和人员）实施全面委托管理，实行“一个领导班子、一套机关职能部门、一体化运作、分账核算”的管理体系，重组整合后统一使用“辽河油田分公司”名称，保留辽河石油勘探局独立法人、工商及税务登记资格。刘志华还就重组后的投资计划、财物资产、人员管理等具体问题进行了说明。辽河油田分公司与辽河石油勘探局重组整合后，孙崇仁任辽河油田分公司党委书记、纪委书记、工会主席、副总经理；谢文彦任辽河油田分公司总经理、党委副书记、辽河石油勘探局局长；任芳祥为辽河油田分公司副总经理、安全总监、党委委员；张恩臣为辽河油田分公司副总经理、党委委员；李志杰为辽河油田分公司副总经理、党委委员；孟卫工为辽河油田分公司副总经理、党委委员；李晶为辽河油田分公司总会计师、党委委员。刘振军任整合后中国寰球工程公司党委书记、副总经理，免去辽河油田分公司党委书记、委员、纪委书记、工会主席职务。辽河油田钻探业务与中油长城钻井公司重组整合成立长城钻探工程公司后，张凤山任公司总经理、党委副书记；王忠仁任公司党委书记、纪委书记、工会主席、副总经理；冯艳成为公司副总经理、安全总监、党委委员；刘乃震为公司副总经理、总工程师、党委委员；杜春玲为公司总会计师、党委委员。由于组织机构整合原因，原辽河石油勘探局和原中油长城钻井公司领导班子成员领导职务自然免除，不另办理免职手续。孙崇仁、张凤山、谢文彦、刘振军、王忠仁先后作表态发言。陈淑珍在讲话中首先代表盘锦市委、盘锦市人民政府对王福成一行莅临辽河表示热烈的欢迎，对肩负新的使命，承担更重责任的各位同志表示热烈的祝贺，并表示盘锦市委市政府对中国石油天然气集团公司做出的重组整合决定表示坚决支持。陈淑珍说，辽河油田自上世纪60年代投入勘探开发以来，在自身生产经营取得优异成绩的同时，认真履行国有大型企业的经济责任、政治责任和社会责任，为盘锦地区的经济繁荣、政治安定、社会和谐、人民安居乐业，做出了突出贡献，特别是本届辽河油田领导班子任期三年来，辽河油区实现了持续、协调、快速、健康发展。经过油地双方的共同努力，油地融合发展、油地共建进入了最好的时期。盘锦作为国家资源型城市转型试点市，现在和未来要完成经济转型、实现可持续发展，仍然有赖于辽河油田的强力支撑。盘锦市委市政府将继续秉承“支持油田就是发展盘锦”的理念，一如既往地推进油地融合战略的实施，全力为辽河油田稳定油气产量、发展多元产业，创造一切有利条件，提供最优质的服务。王福成在讲话中首先代表集团公司党组向辽河油田奋战在生产经营一线的广大干部员工，以及为油田发展做出贡献的离退休老同志、员工家属表示亲切的慰问，向辽宁省委、省政府，盘锦市委、市政府长期以来给予中国石油所属企业的热情帮助和大力支持表示衷心的感谢！他就这次重组整合和班子调整发表重要讲话。一、关于辽河油田分公司和辽河石油勘探局近几年来的主要工作情况重组改制以来，辽河油田分公司和辽河石油勘探局坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实集团公司党组和股份公司的决策部署，大力发展主营业务，突出抓好安全环保，强力推进科技创新，不断强化经营管理，持续改善矿区生产生活条件，圆满完成了各项工作任务，经营业绩大幅增长，综合实力明显提升，实现了持续稳定发展。一是油气勘探开发业务开创了新局面。辽河油田分公司始终把油气勘探作为重中之重，围绕重点领域大打勘探开发进攻仗，油气产量连续20年保持在千万吨规模以上。2005年以来，累计新增油气三级储量规模超过5.3亿吨，生产原油3650万吨、天然气26.8亿立方米。特别是在刚刚过去的2007年，新增探明石油地质储量5363万吨、可采储量1669万吨，实现了油田储采平衡；生产原油1206万吨、天然气8.7亿立方米，有效控制了产量递减的趋势，实现了稳定发展。企业经济效益持续提高，2005年以来，累计实现总收入超过825亿元、国际准则利润超过350亿元，上缴税费204亿元，连年位居辽宁省大企业前列。2007年实现总收入277亿元、国际准则利润99亿元，创历史最好水平。二是工程技术服务实力和水平显著提升。辽河石油勘探局以确保油田增储上产为己任，着力做专做强主营业务，服务保障能力和竞争能力不断增强，实现了高速度、高质量发展。2005年以来，累计实现总收入724亿元、内部利润50.6亿元，年均分别增长27%和48%；上缴税费46亿元，年均增长近40%。2007年实现总收入310亿元、内部利润23亿元，创重组以来最好业绩。截至2007年底，主营业务资产总额达到255亿元，比重组之初增长60%。大力实施市场开发战略，初步形成比较完善的市场营销体系，外部市场收入连续三年增幅在30%以上，特别是国际市场收入连续三年实现倍数增长。目前共有319支队伍在国内23个省、市、自治区和海外15个国家开展施工作业和技术服务，2007年实现外部市场收入91亿元。三是科技进步成果丰硕。围绕制约油田生产发展和效益提高的技术难题，强化科研组织管理，加大科技攻关力度，一批核心技术、关键配套技术和地质理论研究取得突破，主要主导技术总体达到国内领先、世界先进水平。2005年以来，两家企业共组织开展各类科技项目500多项，获省部级以上科技进步奖52项；申报专利656项，实现科技增油360万吨。注烟道气提高采收率技术荣获“世界石油最佳开采技术奖”，打破了欧美对该奖项的长期垄断。辽河中深层稠油大幅度提高采收率技术获集团公司技术创新特等奖，污水深度处理技术获辽宁省科技进步一等奖。系列稠油工程技术的集成与创新，使企业成功进入国际重油工程技术服务高端市场。同时，大规模推广实施水平井技术，2007年实施水平井206口，占集团公司全年完成水平井总数的四分之一。四是安全环保和节能减排工作成效显著。两家企业始终把安全环保作为头等大事来抓，深入开展“安全环保基础年”活动，加大投入力度，完善规章制度，强化生产受控，严格落实安全环保责任制，狠抓队伍安全素质建设，注重应急预案编制和演练，加强工作监管和监督检查，深入开展隐患治理和专项整治，大力深化节能减排工作措施，企业安全环保基础进一步夯实。辽河油田分公司连续八年被股份公司评为“安全生产先进单位”，连续三年被集团公司评为“节能节水型先进企业”。勘探局连续八年被集团公司评为安全生产、环境保护先进单位。五是企业管理水平不断提高。不断强化细化各项管理，健全管理制度，完善经营管理机制和管理手段，推行集中统一管理，加快内控体系建设，强化风险控制管理，发挥审计、监察作用，推进节约型企业建设，狠抓基层基础工作，管理的效率和效益进一步提高，科学化、规范化管理水平明显提升。加快矿区服务系统改革，顺利通过集团公司矿区服务系统改革试点验收。积极推进信息化建设，一体化管理平台和集成应用体系基本建立。六是党建、队伍建设及和谐矿区建设取得新成果。深入开展各种主题教育活动，大力弘扬大庆精神和铁人精神，不断加强党建、领导班子建设、队伍建设和企业文化建设，扎实开展维护稳定工作，积极推进矿区配套完善和民生工程建设，全力支持推动地方经济发展，员工整体素质不断提高，生产生活条件持续改善，企业凝聚力和向心力不断增强，内外部发展环境更加和谐。两家企业先后获得全国五一劳动奖状、全国文明单位、全国精神文明建设先进单位和全国企业文化建设先进单位等多项荣誉称号。二、关于这次重组整合的方式和意义这次业务整合和专业化重组是党组根据集约化、专业化、一体化整体协调发展的体制改革总体思路做出的重要决策，是适应建设综合性国际能源公司需要的重要战略部署。近年来，在党中央、国务院的正确领导下，集团公司全面贯彻落实科学发展观，上下一心，努力拼搏，实现了持续有效较快协调发展。党的十七大在深刻分析国际、国内形势的基础上，对能源行业的发展提出了一系列新思路、新要求，为我们实现科学发展、构建和谐企业指明了方向。为深入贯彻落实党的十七大精神，在刚刚结束的集团公司工作会议上，党组明确提出了把集团公司建设成为综合性国际能源公司的奋斗目标。其总体思路是以科学发展观为指导，坚持奉献能源、创造和谐的企业宗旨，实施资源、市场、国际化三大战略，充分发挥整体优势，加快发展主营业务，稳步发展相关业务，在保持较快发展速度的同时注重提高发展质量，在扩大经济总量的同时注重提高发展效益，在企业发展的同时注重与资源环境社会相协调、与员工的全面发展相统一，切实履行经济责任、政治责任和社会责任，增强国家能源安全保障能力，全面提升综合实力、国际竞争力和可持续发展能力。目前，发展目标已经明确，并形成普遍共识，关键是抓住时机，狠抓落实。建设综合性国际能源公司，实现企业又好又快发展，体制是根本，机制是保障。1999年，按照党中央、国务院关于深化国有企业改革的部署和要求，为加快建立现代企业制度，集团公司进行了重组改制，对核心业务和非核心业务实行了分开、分立，成立股份公司并成功实现境外上市，这是集团公司深化改革的重大举措，符合国有企业改革的方向，是当时客观形势下的现实选择。重组改制对于加快上市和未上市企业主营业务的发展，实现专业化生产和协作，促进企业经营机制的转换，都发挥了重要作用，对于这一改革所取得的成果应充分肯定。但是随着集团公司各项业务的发展和企业内外部环境的变化，在运行中也出现了一些新情况、新问题，与全面贯彻落实科学发展观的要求，与实现集团公司安全发展、清洁发展、和谐发展的要求，与建设综合性国际能源公司的要求，还存在许多不适应的地方，特别是油田未上市工程技术服务业务对油田公司“一对一”的服务方式，不利于其做专、做强、做大和有序竞争，也不利于技术水平的提升和成本降低。为适应形势发展的需要，在这次重组之前，集团公司已先后对销售企业、炼化企业和部分油田、钻探、管道、海洋工程、物资采购、装备制造、炼化项目建设、国际贸易等进行了业务整合和专业化重组。总的看，这些整合企业总体运行平稳，发展态势良好，员工普遍满意，队伍整体稳定。特别是从新疆、吐哈油田上市与未上市业务重组、成立西部钻探公司的实施情况看，成效比较明显，集团上下已基本形成共识。党组认为，在已取得的经验基础上，在更重要的单位、更多领域更加深入地实施业务整合和专业化重组的条件已经成熟，广大干部员工已具备较好的思想基础，尽快理顺油田上市、未上市业务管理体制，推进工程技术服务业务专业化重组，优化配置资源，发挥整体优势，实现上市、未上市业务的整体协调发展和整体利益最大化，对加快企业发展有利，对稳定职工队伍有利，对构建和谐企业有利。这次辽河油田和长城钻井公司的业务整合和专业化重组的总体方案是：按照推进专业化重组和一体化管理的要求，对辽河油田钻探业务与长城钻井公司进行重组，组建长城钻探工程公司。同时，对辽河油田上市与未上市业务进行重组，以未上市业务整体委托上市公司管理的方式，实行全面、一体化管理。专业化重组与上市、未上市企业重组同步操作。三、关于这次领导班子的调整配备这次领导班子的调整配备决定，是党组根据重组整合后工作需要，结合班子实际，统盘考虑、慎重研究后做出的。在研究配备中，一是考虑班子成员的业务特长和专业分工，有利于工作衔接与平稳过渡；二是考虑钻探公司为新组建单位，统筹平衡好领导力量，有利于尽快上手打开工作局面；三是考虑保持油田分公司重组整合新班子的相对稳定，有利于促进队伍稳定，保持矿区和谐。为保持政策的连续性，妥善做好这次重组整合工作，领导班子整合配备仍坚持前一时期党组确定的重组企业班子整合配备的基本原则和成功做法。经与辽宁省委协商，企业重组后，辽河油田党组织隶属关系以中共中国石油辽河油田分公司委员会名义仍实行属地化管理，干部协管关系相应进行变更，辽宁省委协管重组整合后的辽河油田分公司党政领导班子成员。孙崇仁、张凤山、谢文彦三位同志一直在辽河油田工作。他们的共同特点是政治上坚定，政策理论水平较高，能够认真践行“三个代表”重要思想，坚持民主集中制原则，以保障国家石油安全、推动企业又好又快发展为己任，用科学发展观统揽全局。他们领导经验丰富，考虑问题全面细致，工作思路清晰，有创新意识和开拓精神，抓工作有魄力，决策果断，组织领导能力和驾驭全局的能力都比较强。他们在任油田党政主要领导期间，与领导班子一道，积极进取，开拓创新，真抓实干，形成了党政一条心、一盘棋、一起往上走的有效机制，油气产量稳中有升，经营管理成果显著，经济效益不断提高，党的建设、队伍建设和企业文化建设进一步加强，员工生产生活条件持续改善，辽河油区呈现出和谐稳定、蓬勃发展的良好态势。他们为人正派，胸怀宽广，团结同志，平易近人，自身要求严格，群众威信较高。刘振军同志将要离开辽河油田，任中国寰球工程公司党委书记、副总经理。他1970年就来到辽河油田， 2000年任辽河石油勘探局副局长，2005年提任辽河油田分公司党委书记、纪委书记、工会主席。刘振军同志讲政治、顾大局，工作思路清晰，有改革创新意识，组织领导能力和管理能力比较强。任现职以来，与领导班子成员一道，围绕企业改革发展中心任务，积极探索新时期企业党建和思想政治工作的特点及规律，努力构建与时俱进、务实求效的工作体系，企业党建、思想政治工作、队伍建设、企业文化建设和廉政建设等各项工作都取得了长足的进步，有效地凝聚了人心，保障了企业发展。他事业心和责任感强，作风扎实，为人正派，团结同志，自身要求严格，群众威信较高。根据工作需要，这次党组决定调振军同志到北京工作，任寰球工程公司党委书记、兼任副总经理职务，希望振军同志到新的岗位后，能够再接再厉，开拓进取，扎实工作，在新的工作岗位上取得更大的成绩。王忠仁同志今年47岁，1978年参加工作，1983年西南石油学院钻井工程专业大学毕业，2000年入党，2005年西南石油学院油气田开发工程专业博士研究生毕业，教授级高级工程师。曾任中油长城钻井公司国际部、市场部经理，总经理助理、副总经理等职，2001年提任国际工程有限公司副总经理兼长城钻井公司总经理，2004年兼任长城钻井公司党委书记。王忠仁同志政治素质高，责任意识强，对企业忠诚，有大局观念。思维敏捷，思路清晰，工作有魄力，开拓能力和组织管理能力强。熟悉海外钻井技术服务业务，专业基础扎实，在国际钻井工程市场开发、项目组织、施工管理、合同条法、税收和带队伍等方面有丰富的经验，业绩比较突出。他工作热情高，吃苦精神强，作风民主，关心员工，严于律己，群众威信较高。党组希望这次重组后，不论是在油田分公司工作的同志，还是到长城钻探工程公司工作的同志，到新的岗位后，能够继续发扬好传统、好作风，团结带领全体干部职工，坚定不移地贯彻落实集团公司党组的决定，改革创新，真抓实干，推动辽河油田分公司、长城钻探工程公司取得新发展、开创新局面。同时，重组整合后，孙崇仁同志要继续发挥好协调组组长的作用，辽河油区各企业要继续精诚团结，扎实工作，共举中国石油一面大旗，把工作做好。
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