【专家解说】： 根据十二届主席令第13号《安全生产法》、国务院令第493号《生产安全事故报告和调查处理条例》和安监总局令第13号《生产安全事故罚款处罚规定（试行）》（经安监总局令第77号修改后）等法律法规，从事生产经营活动的单位适用于《安全生产法》，责任主体为生产经营单位，这些单位发生的责任生产安全事故适用于事故调查和处罚等法规。
与生产经营挂钩是为了保障从业者的人身安全，防止雇佣方草菅人命，无雇佣关系、营利活动不视为生产经营，具体可百度“生产经营”。
如果在从事生产经营活动的过程中发生煤气中毒，且存在责任方，必属生产安全事故（地震导致的煤气管线泄漏从而发生中毒，不属于生产安全事故），单从出租屋内煤气中毒的字面意思上看，此事故不定性为生产安全事故。
