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煤矿安全检查表 煤矿雨季三防检查表 煤矿机电运输检查表 非煤矿山检查表 井工煤矿安全检查表 露天煤矿安全检查表 煤矿现场安全检查表 煤矿地面安全检查表【专家解说】：对地方政府煤矿安全监管工作监督检查表(试行)
省 辖 市: 时间:
检查内容 检查方法与相关要求 实际情况 存问题
、贯彻落实国家煤矿安全生产法律法规、标准情况 1.按照有关法律法规要求全面落实政府监管主体责任建立健全煤矿安全监管体系 查阅相关文件资料1.明确政府煤矿安全监管部门;2.市、县(市、区)每层面要建立煤矿安全监管体系
2. 根据本地区煤矿安全监管工作需要确定机构、人员、经费及装备等 查阅相关文件资料现场抽查1.内设机构、人员、经费及装备能够满足煤矿安全监管需要;2.市、县(市、区)煤矿安全监管部门有固定办公场所
"3.制定本地区煤矿安全生产规划
" 查阅相关文件资料要求制定有煤矿安全生产规划且内容具体
4.定期召开政府办公会研究解决煤矿安全生产突出问题 查阅相关文件、会议记录
"5.贯彻落实《国务院关于进步加强企业安全生产工作通知》
(国发[2010]23号)文件精神" 查阅文件现场抽查制订贯彻落实具体措施;2.现场抽查1家煤矿企业层上企业领导对国发23号文件具体规定要了解
二、煤矿整顿关闭工作情况 1. 制定小煤矿整顿关闭规划 "
查阅相关文件资料 制定有小煤矿整顿关闭规划"
2.关闭具备安全生产条件、符合国家产业政策、浪费资源、污染环境矿井 "
查阅相关文件资料 严格贯彻落实国务院令第446号、豫政办明电〔2010〕217号、豫政〔2011〕42号文件等相关法律、法规规定"
"3.加强矿井关闭监管和废弃矿井治理工作落实关闭矿井六条标准
" "
查阅相关文件资料现场抽查关闭矿井六条标准落实位"
4. 打击非法煤矿和关闭矿井死灰复燃现象 查阅相关文件资料现场抽查对辖区内(包括兼并重组煤矿)煤矿存非法违法生产行进行严厉打击
"三、煤矿安全监督检查执法工作情况
" "1.地方政府煤矿安全监管部门建立政府监管责任制主要内容有关制度
" 查阅相关文件资料市、县(市、区)每层面要建立有关制度
2.认真履行监管职责制定年度监管计划并组织实施 查阅相关文件资料制定年度监管计划并组织实施
3.监督检查煤矿过程做执法程序规范适用法律正确行政处罚适当监管执法位 查阅执法文书与相关文件资料做案卷内容完整、执法程序规范适用法律正确行政处罚适当监管执法位
4.与煤矿安全监察机构及相关部门建立联合执法机制、协调工作机制、联席会议机制和信息交流、工作通报机制 查阅相关文件资料结合平时掌握情况与煤矿安全监察机构及相关部门建立有各项工作机制
5.开展煤矿安全质量标准化制度建设 查阅相关文件资料开展煤矿安全质量标准化制度建设
四、煤矿安全生产专项整治、隐患整改及复查情况 "1.煤矿安全监管部门建立健全煤矿重大隐患治理、挂牌督办、信息通报、社会公示、整改验收、档案管理等监管制度
" 查阅相关文件资料建立健全煤矿重大隐患治理、挂牌督办、信息通报、社会公示、整改验收、档案管理等监管制度
"2.煤矿瓦斯治理规划、瓦斯等级鉴定、瓦斯治理工作体系示范工程、瓦斯事故控制指标和瓦斯治理指标考核体系建设
" 查阅相关文件资料制定煤矿瓦斯治理规划及时开展瓦斯等级鉴定、瓦斯治理工作体系示范工程、瓦斯事故控制指标和瓦斯治理指标考核体系建设
3.水害治理 查阅相关文件资料现场抽查贯彻落实《煤矿防治水规定》、制定有雨季三防工作方案、对区内煤矿企业雨季三防工作进行部署和检查、建立有应急救援体系
4.对停产整顿矿井监管情况 查阅相关文件资料现场抽查对辖区内(包括兼并重组煤矿)停工停产整顿矿井监管达两位五控制要求
5.对国家煤矿安全监察机构提出监察意见组织落实并及时反馈整改结 查阅相关文件资料与平时掌握情况相结合对国家煤矿安全监察机构提出监察意见组织落实并及时反馈整改结
五、煤矿事故责任人责任追究落实情况 1.地方政府及有关部门建立和执行事故救援和报告制度 查阅相关文件资料1.市、县(市、区)地方政府及有关部门每层面均建立有事故救援和报告制度;2.对事故及时报告、救援杜绝迟报、谎报、漏报和瞒报情况
2.地方政府相关部门按规定参加和配合事故调查工作 查阅相关文件资料对辖区内煤矿生产安全事故调查处理工作依规参与
3.地方政府按规定对煤矿事故相关责任人处理位 查阅相关文件资料按事故调查批复意见处理事故相关责任人
"4.地方政府按规定对事故防范措施督促落实和反馈
" 查阅相关文件资料地方政府对每起事故防范措施督促落实和反馈
"六、贯彻落实省政府煤炭企业兼并重组政策情况
" 1.贯彻落实省政府2011年4月7日、4月29日全省煤炭企业兼并重组工作会议精神 查阅相关文件资料及时贯彻落实省政府两次全省煤炭企业兼并重组工作会议精神
2.按照省政府关于兼并重组工作有关要求成立专门领导机构及时安排部署和研究解决兼并重组煤矿安全生产监管存问题 查阅相关文件资料成立专门领导机构及时安排部署和研究解决兼并重组煤矿安全生产监管存问题
3.制定具体实施方案 查阅相关文件资料制定具体实施方案
4.明确兼并重组产权主体转移过程安全责任明确产煤省辖市、县(市、区)地政府对兼并重组煤矿安全生产监管职责 查阅相关文件资料按照豫政办明电〔2010〕217号与豫政〔2011〕42号文件要求明确兼并重组产权主体转移过程安全责任与产煤省辖市、县(市、区)地政府对兼并重组煤矿安全生产监管职责
5.严格复工复产程序和标准 查阅相关文件资料按照《河南省煤炭企业兼并重组领导小组办公室会议纪要》(〔2010〕2号)要求严格复工复产程序和标准
6.辖区内小煤矿兼并重组工作进展情况符合省政府要求 查阅相关文件资料按照《河南省煤炭企业兼并重组领导小组关于印发全省煤炭企业兼并重组工作推进方案通知》(豫煤重组〔2011〕1号)要求认真传达并组织实施
七、推进煤矿井下安全避险六大系统建设完善工作情况 1.学习贯彻落实国家和省政府有关煤矿井下安全避险六大系统建设完善文件及会议精神 查阅相关文件资料及时学习贯彻落实国家和省政府有关煤矿井下安全避险六大系统建设完善文件及会议精神
"2.按期编制完成煤矿井下安全避险六大系统建设完善总体规划方案
" 查阅相关文件资料按期编制完成煤矿井下安全避险六大系统建设完善总体规划方案且内容具体
"3.每季度向省建设完善煤矿井下安全避险六大系统工作领导小组办公室报送1次工作进展情况
" 查阅相关文件资料按照规定及时报送工作进展情况
"4.制定对煤矿井下安全避险六大系统检查计划并及时检查督促煤矿井下安全避险六大系统建设完善进度
" 查阅相关文件资料制定有检查计划并及时检查督促落实
5.辖区内矿井按照规定时限安装使用煤矿井下安全避险六大系统各子系统 现场抽查矿井按照规定时限安装使用煤矿井下安全避险六大系统各子系统