【专家解说】：近年来我国的工农业生产、外贸进出口有了很大的增长，综合国力有了很大的提高。在社会经济建设取得重大成就的同时，我国能源的需求不断上升，以1990年计每年平均增长7％，预计2020年能源消耗将增长一倍，日消耗石油21百万桶，原油的供应成为我国国民经济发展的瓶颈之一。加上今年石油价格飙升，价格甚至达到70美元/桶的大关。石油供应问题成为各国关注的焦点。 人均能源低于世界平均水平 我国能源以煤炭、石油和天然气为主，煤炭占能源消耗的2/3,其中又以煤炭为基础。但是必须清醒地认识到我国人口众多，人均能源可采储量远低于世界平均水平，2000年人均石油开采储量只有2.6吨，人均天然气可采储量1074立方米，人均煤炭可采储量90吨，分别只为世界平均值的11.1％、4.3％和55.4％，原油产量2020年前预计最高可达1.8~2.0亿吨，然后逐年下降。石油探明储量23亿吨，只够开采14年；天然气探明储量6100亿立方米，只够开采32年，去年我国原油进口1.27亿吨，多数从中东购得，油轮须经马六甲海峡返回，因此石油的采购和运输安全问题十分突出，十六届五中全会已强调积极节约石油能源的消耗，提高使用效率、成立能源领导小组，调控有关能源问题。 在上世纪60年代以前，解放初期，工业水平较低，加上国外反华势力的封锁，我国石油工业发展缓慢，只在东北、西北有少量的石油炼厂和一家石油合成厂，规模小、处理量低、加工技术落后。 在西北的玉门，数百年前已发现有露出地面的石油油苗，但储量不高，仅进行过零星开采。上世纪60年代在黑龙江省哈尔滨市以西的安达侧、大庆让湖路发现大庆油田，并在大庆建起炼油厂，大庆油含硫低，高质高产，一时全国掀起工业学大庆的热潮，全国从南至海南岛，西至塔里木盆地，东至华东，沿海海湾都在钻探，发现储量大小不等的油田，东北从大庆向南方吉林省发展建立辽河油田再进入渤海湾，建立海上钻井采油平台至山东东营淄博一带的胜利油田。西侧有大港油田、冀东油田、华北油田、河南的中原油田，后发现陕北清边安塞的陕北油田（称长庆油田）。在大西北除克拉玛依已建成的石油基地、兰州已有的石油化工厂和乌鲁木齐的炼厂外，还有鄯善石油基地的吐哈油田、新疆油田、青海油田、塔里木盆地油田和玉门油田等大小不等的油田。在油田和港口，石油加工基地，一些大城市之间输油管线也在继续铺设。炼油加工技术不断改进，采用流化催化裂化、重整、分子筛脱蜡等技术，得到大量的芳烃、烯烃、氢氧等化工原料，从而可以大规模地生产化肥、化纤、塑料、合成橡胶等。 积极开发利用天然气清洁能源 近年来，我国用油量逐年迅速增加。国内产油量年产1亿多吨（每天3万桶），不足之数依靠进口。去年石油进口1.27亿吨，次于日本进口2.23亿吨，过去五年进口量增加一倍，仅次于美国、日本等国，成为世界主要的石油消费国。按照世界能源进口量计，进口凡是年超过1亿吨原油，石油即成为该国的经济政治生命线，必须积极开源节流，以确保经济建设顺利进行。 天然气的组成是以甲烷为主的气体，通常包括从天然气井、油田气和煤田气取得的可燃气体的通称，它是热值高，便于管道输送的清洁能源。国外工业国的大城市普遍采用作为家庭燃料，同时也广泛用作发电或石油化工原料。 我国使用天然气做燃料已有悠久的历史，远在数百年前，在四川自贡一带已利用天然气井释放的天然气做燃料煮盐。在2000年塔里木盆地石油会战后，建起田河等5个大中型气田。后来又陆续找到18个大中型气田，累计探明储量达5000余亿立方米。西气东输工程，西起新疆塔里木油田经甘肃、宁夏、陕西、山西、河南、安徽和江苏七个省（区），最后抵达长江三角洲上海。全长4200公里，年输气量100亿立方米。经勘探，近年在四川东北部发现一大气田，可采量估计可达900亿立方米。 渤海湾勘探油气田的同时，在我国东海南海（海南岛海域）也在积极探测。在莺歌海发现油气田，并已开发、铺设管线至香港供发电厂使用，并从国外澳大利亚购进天然气。南海资源十分丰富，南海诸岛包括岛屿、暗沙、礁石等分布很广，南北长1800公里，东西约宽900公里，南海诸岛历来是中国领土的一部分。解放后多次声明对南海拥有主权，1951年周恩来总理在《美英对日和约》中一再指出，包括西沙群岛和南沙群岛一向为中国领土。南海石油储量在230亿至300亿吨之间，有第二个波斯湾之称。到90年代末期，各国已在南沙钻井一千多口。1999年产石油4043万吨、天然气310亿立方米，为中国当年整个近海石油和天然气总产量的2.5~7倍。 多渠道确保我国能源供应 联合国亚洲远东经济委员会调查报告指出，对包括钓鱼岛在内的中国东部海底资源勘查表明，东海油田可能是世界最丰富的油田之一，钓鱼岛附近海域可能成为第二个中东，石油贮藏量约250亿吨，天然气贮量8兆4千亿立方米。油田区总面积达2.2万平方公里。在宁波市东南350公里处，发现的春晓、残雪、断桥、天外天等油气田总面积2.2万平方公里。上述油田位于中国大陆架，是中国领土的自然延伸，为我国主权范围内无可置疑。这些油田在加紧勘探施工，预计2005年底完工，日处理能力910万立方米。 在我国的南海，位于台湾海峡西南海域，澎湖峡谷海槽，东沙岛以东水深750~800米之间，面积约430平方公里等处，都可能存在着天然冰（甲烷水合物）矿藏。估计其储量可供我国使用数百年，但在深海陆缘海边的可燃冰开采十分困难，稍有不慎可能引发地震、海啸等事故。 我国急需原油，国内产油量远不能满足需求量，近年进口原油量达1.3亿多万吨之巨。目前，我国石油进口原油多数来自中东，用油轮经马六甲海峡运回，风险很大。因而我国全方位开展石油外交，首先考虑从俄罗斯和中亚购买原油，经陆路管道输送。预计2008年完工后送油至大庆，2005年上半年用铁路运入原油440万吨，经哈巴罗夫斯克（伯力）至别列沃兹尼亚港的第二期工程输油能力共计8千万吨原油。 我国与哈萨克关系良好，西部近邻哈萨克是产油国家，陆上石油可采量28.8亿吨，里海地区储量36亿吨。协议投资25~30亿美元的原油输送管线建成后每年将向我国送5000万吨原油。 乌兹别克石油储量约53亿吨，60％的领土有丰富石油和天然资源。我国投资7亿美元协助勘探和开发。伊朗占世界12％的石油储量，18％的天然气储量，我国最近和伊朗签订25~30年长期石油供应的协定。我国已经从澳大利亚进口天然气，和印尼当局签约投资15亿美元勘探煤炭、石油和天然气；从南非的苏丹、加蓬签约投资，并向南美的厄瓜多尔、哥伦比亚谈判，希望购得原油。在北美与加拿大谈判，从中亚引进原油，并和加拿大管道营运商Enbridge在北京签约，双方耗资20.2亿美元在中亚新建输油管道，至2009年每天进口20万桶原油，以缓解我国供应油料的压力。 近来因原油价急升，为了减轻原油供应的压力，美国早已有应急的储油基地。我国也在沿海一带新建应急储油基地和设备，可能有部分短期可建成完工。
