【专家解说】：中学地理教育应重视海洋教育
15世纪以来，世界强国顺序已经几经更替。15世纪末是世界上第一代海洋强国葡萄牙、西班牙称霸海洋的时期，1580年后，西班牙击败葡萄牙独霸海洋。英国于1588年7月击败西班牙后，也迅速成为海上霸主。就在英国和西班牙大战过程中，荷兰摆脱了西班牙的封建统治，建立了一支雄厚的海上力量，被誉为全世界的“海上马车夫”，海洋性商业资本主义得以迅速发展，取得了海上贸易的霸权。整个17世纪是英国和荷兰争夺海洋霸权的世纪。因此，英国和荷兰可称为世界第二代海洋霸主。19世纪末20世纪初，在马汉海权论的影响下，德国海上力量迅速发展，与英国争夺海上霸权愈演愈裂，终于爆发了第一次世界。在这次大战中，仍由英国霸占着海洋。一战后，越来越多的国家认识到海洋的重要性，法、德、美、俄、日本等国积极发展海上力量，并相继成为第二代海洋霸主或有海洋实力的国家。二战后，美、苏两国的海上力量遥遥领先，成为海洋世界的两大巨头。目前，美国星条旗出现在世界各大洋上，成为第三代海洋霸主。导致这个秩序更替的原因有多个方面，其中史家普遍认同的一条铁律则是：强于世界者必盛于海洋，衰于世界者必先败于海洋。
中国从秦始皇走到“天尽头”，派人东渡扶桑为其寻找长生妙药，到明代郑和（1371—1435）七下西洋，都是以政治外交为主要目的，忽视了海洋经济。特别是声势浩大的郑和远洋，就在其船队收帆不多久，中国东南沿海便遭到了倭寇的掠夺。一个泱泱大国不仅不及时掌握制海权，歼灭入侵之敌，反而只筑起“海墙”，防御外敌，正是当时中国海洋意识淡薄所带来的恶果。也因此，到了清末才使得列强从海上入侵我国屡屡得逞。
可见在这个蓝色星球上，大国兴衰的答案隐藏在浩瀚海洋起伏的波涛中。但令人忧虑的是，中国人的海洋意识仍十分淡薄。近代史的巨痛，并没有唤醒中国人的海洋意识。即使新中国建立后，大多国民受传统“重陆轻海”的观念影响，仍存在着守土敬业、偏于内向发展的思想倾向，缺乏浓厚的海洋意识和活跃的海洋进取精神。且据抽样调查，现有97.8％的大学生不知道我国有300多万km[2]的国家管辖海域（其中37万km[2]左右的海洋国土）。因此，对全民、特别是对作为未来的建设者和接班人的中学生进行海洋意识教育，显得尤为必要。
我们知道，海洋是生命的源泉、资料的宝库、人类新的生存空间和未来的希望，也是世界可持续发展的重要基地。对于中国拥有18000km的大陆海岸线，6000多个岛屿，14000km的岛岸线，37万km[2]的内海和领海，300多万km[2]的管辖海域的一个海洋大国，开发其巨大的潜能和优势，对我国政治、经济、安全等方面具有重大意义。因此，很有必要在地理教育中加强海洋教育。
（一）加强海洋国土观教育
海洋国土地教育主要是让学生树立海洋国土意识。1994年11月16日正式生效的《联合国海洋法公约》，确认了“群岛国”概念，使一大片公海成为这些国家的内水；确认了“专属经济区”概念及其宽度为200海里；重新定义了“大陆架”概念，并把大陆架扩展到最远可达350海里，不足200海里的沿海国也可扩展到200海里。我国拥300多万km[2]的管辖海域（含内海、领海、专属经济区、大陆架、群岛水域等），可称为我国的“海洋国土”。应该强调的是按《公约》的规定，“海洋国土”在不同的海洋区域是有区别的。内海是一国领土的组成部分，其法律地位与陆地领土完全相同。领海是沿海国连接内海并从领海基线向外延伸12海里的一带水域。沿海国对其领海行使排他性主权，该主权包括领空、领水、海床和底土，但允许其他国家船舶无害通过其领海。专属经济区是沿海国从领海基线向海一侧起至200海里的一带水域；大陆架是沿海国陆地领土向海的自然延伸，不足200海里的可延伸至200海里，超过200海里的最多可延伸到350海里或延伸到2500米等深线以外100里，以较近者为准。专属经济区和大陆架是沿海国的“准海洋国土”。
（二）加强国家海洋主权教育
要使学生知道海洋关系着我国主权和领土完整。海洋权是国家主权的重要组成部分，它所包含的领土主权、领海主权、海域管辖主权等海洋权益，直接关系着国家的主权和领土完整。我国自明朝中期，特别是清政府实行闭关锁国政策以来，屡遭外国侵略者从海上入侵，上演了一幕幕有海无防的悲剧。从19世纪中期到20世纪中期近百年时间内，我国遭到列强从海上入侵470多次， 从辽东湾的大孤岛到南海的太平岛，从旅顺港到澳门港，几乎所有岛屿、港湾遭到过列强的蹂躏和掠夺，以至于中国几乎无法找到作为自己海军基地的港口。建国以来，人民海军建立起了一支初具规模的海上作战队伍，能在近海海域执行各种海上作战任务，中国海防实力在不断加强。但不容忽视的是：在我国管辖海域，至今仍有近100万km[2]与相邻国家存在争议或被他国强占，有些国家不时觊觎我国的海洋权益。作为地理教育工作者，有必要让学生知道，维护我国海洋主权权益的形势十分严峻，问题十分复杂，斗争将是长期的。要让他们从小树立起肩负历史使命的责任感，培养对国陆海洋争夺趋势的能力。
（三）加强海洋强国的教育
中国自1993年首次成为石油的净进口国以来，进口石油不断增加。2002年上升为6941万吨，2003年接近1亿吨，2004年已经超过1亿吨。最保守地预计，到2010年，中国石油消费将超过3亿吨，2020年为3.9亿吨。而2020年前后，中国石油的高峰产量约为2亿吨，缺口额接近2亿吨，必须通过海外供给获得。此外，今后20年，中国还将缺铁30亿吨，铜5亿至6亿吨，铅1亿吨，都需大量进口。矿产资源人均占有量只有世界平均水平的一半，其中主要矿产资源还不足一半，除煤炭和少数有色金属外，矿产资源的富集度也比较低。由此判断，中国在未来5至10年将遭遇“资源安全”问题。10至20年，这一问题会变得严重起来。2020年前后，若没有充分准备，“资源安全”就极可能成为制约中国经济发展的“软肋”。
为应对即将面临的“资源安全”问题，解决资源安全问题，除了要充分利用国际资源市场外，发展海洋经济、开发利用海洋资源必然成为中国经济崛起的必由之路，保卫海洋资源将成为其重中之重。海洋以其丰富的资源、广阔的空间以及对地球环境和气候的巨大调节作用，成为全球生命支持系统的一个重要组成部分，是人类社会可持续发展的宝贵财富。海洋占地球表面的70.8％，是地球上最大的沉积场所，也是水生生物最广阔的活动场所，是巨大的资源宝库，蕴藏着十分丰富的海洋生物、海水化学、海洋能动、海洋旅游资源。我国南海总面积为350万km[2]，在中国国界断续线以内有200多万km[2]，其中渔场面积为182万km[2]，占全国渔场总面积的65％，是中国渔业资源最为丰富的海区。南海海域的油气资源储量，最新的说法是石油储量达到200亿吨，天然气资源达到25万亿m[3]。
因此，加快实施海洋强国战略具有特别重要的地位，中国能否和平崛起，首先要看中国能否在牵涉到一系列国家生存问题的海洋事业上崛起。鉴于此，我国应尽快提高民众的海洋资源利用意识，以促进我国海洋事业的发展。
（四）加强海缘政治教育
尽管和平与发展是当今世界的主题，但沿海各国充分认识到了海洋在政治、经济、军事等方面的重要性，便纷纷制定了海缘政治战略。
以美国为首的“北约”，为了共同的利益，其海上军事力量随时可以在某海域集结以打击别国；为了各自的利益，内部矛盾重重。一些发达国家为了争夺南极洲，其舰艇经常在此附近的海域游弋，在太平洋，美国利用太平洋第七舰队作为称霸海洋最强大的工具，主要用于遏制和攻击俄罗斯、中国和印度。目前，世界海上角逐主要分布在亚洲海域，在东亚，日本海军的活动逐渐向南扩展，一方面对中国的海上威胁从渤海、黄海、东海扩展到南海，另一方面为日本的海上生命线（日本—琉球群岛—南海—马六甲海峡—波斯湾）提供了海上安全保障，实现了在太平洋战争中梦寐以求的战略目标。在南亚，印度不仅自认为阿拉伯海和印度洋有其天然的利益，而且还认为对西北部的波斯湾和东南部的安达曼海也有必要的利益。因此，印度积极发展海军，不断进行海洋扩张，成为南亚海上最不稳定因素之一。
21世纪是海洋世纪，世界各国对海洋本身的争夺将会愈演愈烈，有些国家不择手段侵占他国海洋国土，甚至不惜动武。中国不仅是一个陆地国家，也是一个海洋国家，海洋国土面积达300万km[2]。我国的海洋国土已受到他国威胁和侵犯，我国的海上安全已近底线。因此，我们必须树立新的海洋观念，尤其是让作为未来的建设者的接班人的中学生了解未来的海缘政治趋势，了解海洋的重要性。
（五）加强加快发展海洋科技的教育
今天的海洋竞争，实际上已经成了海洋科技的竞争。没有发达的海洋科技，即使有广阔的领海也只能望洋兴叹。
20世纪60年代以来，海洋开发与原子能工程、宇宙空间技术一起并列成为当代三大尖端技术。海洋开发除了传统海洋产业的现代化改造和扩展外，还表现在以高新技术开拓陆地替代资源，形成新兴产业等方面。日本、美国、法国非常重视海洋科技的发展，在海洋科技研究开发上不惜投入重金。相比而言，中国海洋事业的发展，直到20世纪90年代后期才真正受到重视。目前中国海洋地质和矿产资源的调查程度还很低，特别是海洋高技术研究开发能力的差距相当大，海洋科研上，也存在资源分散的缺点。发达的海洋国家对专属经济区的调查研究做了充分、大量的工作，但中国在这方面所做的工作仍然很不足。从总体上看，中国落后发达国家至少15到20年。因此，我国不仅要加大科研投入，当务之急更重要的是要对中学生进行海洋意识教育，以便培育一批高素质的海洋科研人员，提高我国的海洋科技能力。
综上所述，海洋的开发关系到中华民族的复兴和中国的和平崛起。我们必须使我国公民从小树立海洋观念，强化海洋国土安全和培育参与开发公海资源意识，增强海洋强国的危机感，增添海洋强国的信心。
