【专家解说】：这个最新的政策还没下来。
补助指政府或集体专向的，使得某方获益的某种行为。补助的种类繁多，常见有各类政府补助，食宿补助，医疗补助等等。
中文名
补助政策
补助的种类
政府补助，食宿补助，医疗补助等
事业单位分类
4个
单位管理
存在3个问题
目录
1事业单位管理存在的问题
2改进财政补助政策的必要性
3改进的指导思想和原则
4事业单位分类
5财政补助政策及补助基数核定方法
6改革的配套政策和措施
1事业单位管理存在的问题编辑
（一）冗员过多。事业单位人员增加过快，主要是政府安置就业需要。国有企业改革把大量人员分流到事业单位，政府机构改革把很多行政人员挤进了事业单位，大学生分配、军转干部分配也都往事业单位里挤。于是，事业单位压力沉重，经费捉襟见肘，发展受到制约。
（二）社会事业盘子过大。大量经营性机构存在于事业单位之中，真正的社会公益性事业单位难以获得足够的支持，造成政府职能“越位”、“缺位”的两难局面。同时，同一领域的社会事业分属不同部门，低水平重复建设，效率低下，资源浪费严重。
（三）机制不活，管理不善。大部分事业单位一直处于优越的环境中，建设靠部门推动，管理按机关模式，存有严重的惰性和依赖性。由于管理不到位，形成“有事无人干，有人无事干”。
2改进财政补助政策的必要性编辑
目前，国家对事业单位实行核定收支、定额或者定项补助、超支不补、结余留用的预算管理办法。这个办法自1997年施行以来，作用是明显的，但也暴露出一些问题。
（一）现行的事业单位财政补助政策，除少部分差额单位外，事业单位基本支出几乎全部由财政负担，客观上造成了事业单位不愿甚至抵制机构改革的负面影响。
（二）目前事业单位经费是根据实有人数计算的，有多少人头拨多少经费。这种财政补助政策，使事业单位在自身发展上缺乏有力的经济约束，导致事业单位人员恶性膨胀，财政不堪重负。
（三）事业支出结构不合理，重点社会事业建设项目支持力度不够。
（四）虽然实行定额或定项补助的办法，事业单位预算执行中仍不断申请，频繁追加。
