垄断的成因很多，通常因政府支持，法律法规认可而产生，一般存在于公共事 业密切相关的领域，此外在产业结构调整过程中，企业合并或并购最易产生垄 断，主要表现为同行业同企业并购且集中在两个领域：一是过去行政管制的部 门和自然垄断部门，如金融、电信、电力、铁路、石油等。二是高技术产业， 如航天航空、电子、医药、汽车等。再就是表现为并购规模巨大，如行业巨头 强强联合。并购形式有横向、纵向和混合三种。横向合并是指企业在原有生产 经营领域实现业务拓展，以追求规模经济为目的。纵向合并是企业将与自身业 务密切相关的上、中、下游产业一体化、链条式纳入成为行业独立的市场主体， 通过对关键原材料和销售渠道的控制，获得产业整合，垄断社会资源，达到控 制市场和对手的目的。1998年，国家将原来分别隶属于中国石油天然气总公司 和中国石油化工总公司的资产以长城为界进行重组，成立了中国石油天然气集 团公司和中国石油化工集团公司，加上1982年就成立的中国海洋石油总公司， 初步形成了各自独立的上下游、内外贸、产销一体化格局。这是“十五大”以 后对国有企业实行战略性重组以及发展跨地区、跨行业、跨所有制的大型企业 集团资产重组政策的初步尝试，也是中央政府直接参与企业纵向合并，实现垂 直一体化经营的典型案例。随着两大集团公司的成立，石油寡头诞生，南北垄 断格局形成。
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