【专家解说】：甘肃省农业机械购置补贴专项资金使用管理实施细则(暂行)
第一章 总 则
第一条 为鼓励和支持农民使用先进适用的农业机械，提高农机装备水平，优化装备结构，加快推进农业机械化进程，提高农业综合生产能力，促进农业增产增效、农民节本增收，中央和省财政设立农业机械购置补贴专项资金(以下简称“补贴资金”)。为加强补贴资金的使用和管理，提高资金使用效益，根据财政部、农业部印发的《农业机械购置补贴专项资金使用管理暂行办法》(财农[2005]11号)，特制定本实施细则。
第二条 农机补贴专项由财政部门和农机管理部门共同组织实施。
财政部门的主要职责是负责落实补贴资金预算及时拨付补贴资金，对资金的分配使用进行监督检查等。
农机管理部门的主要职责是负责补贴专项的组织实施和管理，包括编制实施方案、制定补贴机具目录和组织开展购机申请、审核、登记、公示等。
第三条 补贴资金的使用应遵循公开、公正和农民直接受益的原则。
公开，指补贴政策、办法公开，补贴资金操作过程透明。通过公示、公布等多种形式使农民充分了解补贴政策等信息。
公正，指资金分配、补贴机具目录、补贴对象确定等全过程公正。按照事先确定的补贴条件，公正确定享受补贴的农民和农机服务组织名单，并在县或乡镇范围公示，接受监督。
农民直接受益，指保证补贴资金全部补贴到农民或农机服务组织，做到资金到位，机具到位，服务到位，使补贴的农业机械切实在农业生产中发挥作用，确保农民受益。
第二章 补贴对象、标准和种类
第四条 补贴对象是农民和直接从事农业生产的农机服务组织。
第五条 中央财政资金的补贴标准：按不超机具价格的30%进行补贴，单台补贴金额不超过3万元。省财政资金的补贴标准：原则上不超过机具价格的30%，示范推广应用新型先进机具，补贴比例可适当提高。具体补贴比例由省农机局根据当年相关情况确定。
第六条 补贴的农业机械应符合国家农业产业政策、农业可持续发展和环境保护的要求，且经农机鉴定机构检测合格。以小麦、玉米等粮食作物作业机械和对增加农民收入有促进作用的牧草、马铃薯等产业作业机械为主。
重点补贴机具种类：
(一) 大中型拖拉机等农用动力机械；
(二) 农田作业机械，主要包括：耕整、种植、植保、收获和秸秆还田等机具；
(三) 粮食及农副产品产后处理机械；
(四) 秸秆、饲草加工处理及养殖机械。
第三章 补贴资金的申报
第七条 根据中央及省财政年度预算安排和农业部、财政部制定并下达的年度《农业机械购置补贴专项实施方案》，省农机局、省财政厅制定并下达年度《甘肃省农业机械购置补贴专项实施方案》，确定补贴机具种类、实施范围、补贴资金额度、工作进度及要求等。
第八条 各市(州)按照省上安排，由财政、农机联合组织推荐实施县，省农机局、省财政厅根据各地的推荐遴选实施县，并确定补贴资金规模。各实施县根据《甘肃省农业机械购置补贴专项实施方案》组织编制本县的《农业机械购置补贴资金使用方案》，确定资金配置、补贴机具种类、工作进度安排及要求等，由市(州)财政部门、农机部门联合上报省财政厅、省农机局。
第九条 省农机局、省财政厅对各实施县的《农业机械购置补贴资金使用方案》进行审核和批复，各实施县按照批复要求和本办法规定组织实施，《农业机械购置补贴资金使用方案》经审核批复后原则上不得变更。
第四章 实施程序
第十条 省农机局为确保支持推广的农业机械产品的质量，依据《农业机械化促进法》的要求，建立当年《甘肃省支持推广先进适用农业机械产品目录》。
省农机局根据阶段性工作重点，采用竞争择优筛选的办法，以《甘肃省支持推广先进适用农业机械产品目录》为依据确定补贴机具类型、生产厂家、机具价格、供货方等。
第十一条 各实施县应通过媒体及乡村公告等形式，向农民公布补贴专项实施范围、机具目录、申请程序和相关要求等。
答案补充
为了减少油价提高给出租车等行业带来的压力，甘肃、安徽等地纷纷出台了燃油补贴办法，一起来关注一下。
兰州市财政部门目前已将4041万元成品油价格补贴资金下拨到交通、运管部门。兰州市区的每辆出租车每月将平均得到油价补贴153元。农村道路客运运输车辆平均每月每个座位补贴９元。船舶则按吨位核定补贴标准。此外，城市公交部门、国有林业企业和林场苗圃也将得到相应补贴。甘肃省物价部门也表示，甘肃将暂不启动油价、运价联动机制，车票价格不作调整。民用天然气价格包括学校食堂用气价格也不作调整。
安徽省财政近日增加安排3400多万元的成品油价格调整财政补贴，对受到连锁影响的困难群体和学生食堂予以补助。补贴范围为城市公交企业、国有林业企业和林场苗圃企业、合法登记经营的从事捕捞及养殖的渔民和渔业企业、农村道路客运经营者和城市出租车等。这项财政补贴将于11月底前发放到位。
