【专家解说】：经国务院批准，国务院关税税则委员会于2006年12月19日发出通知，从2007年1月1日起，我国继续按照加入世界贸易组织的关税减让承诺，进一步降低鲜草莓、化工品等44个税目的进口关税，继续对小麦、玉米等7种农产品和3种化肥实行关税配额管理。调整后，2007年关税总水平将由2006年的9.9%降低到9.8%，其中工业品平均税率为8.95%，农产品平均税率为15.2%。 按照世界海关组织《商品名称及编码协调制度》的改版情况及我国产业、税收政策以及进出口管理的需要，我国对现行进出口税则中1600多个八位数税目进行了调整，2007年税则税目总数为7646个，比2006年增加41个。 为充分发挥关税的宏观调控作用，促进经济结构调整和贸易增长方式转变，加强资源节约和环境保护，2007年我国对300多种商品实行进口暂定税率。同时，为进一步限制高耗能、高污染、资源性商品出口，2007年继续对煤炭、原油等产品征收出口关税，对不锈钢锭及其初级产品等原材料新开征出口关税。 三方面调整内容涉及机械工业 首先，52个税目机械产品实行进口暂定税率，多数暂定税率低于2007年最惠国税率（以下简称现行税率）3～10个百分点，主要产品有：沼气发动机，汽油发动机，600马力及以上柴油发动机，100千瓦以下轿车用柴油发动机；电控柴油喷射装置，风力发电设备及其零件，160马力及以上联合收割机；静电感光多功能一体机，胶印机用墨量遥控装置，磨煤机用行星齿轮减速机，焊缝中频退火装置；数码相机用取像模块、镜头及其他零件，机床用数控装置；功率大于150马力的拖拉机，带驾驶室的固井水泥车、压裂车、混砂车用底盘，起重55吨以上的汽车起重机；大扭矩的汽车变速箱，大客车用非驱动桥、转向器及其零件，混合动力汽车动力传动装置（由发电机、电动机和动力分配装置组成）。 其次，我国与东盟、智利等国家执行比现行税率更低的自由贸易区协定税率。 为扩大与各国的经贸合作、促进区域经济发展，我国根据中国—东盟自由贸易区协定、中国—智利自由贸易区协定、《亚太贸易协定》、中国—巴基斯坦自由贸易区“早期收获”安排，对原产于东盟十国、智利、韩国、斯里兰卡、孟加拉、巴基斯坦等国家的部分进口商品实行比现行税率更低的协定税率。同时，这些国家也对我国出口的部分商品实行比现行税率更低的协定税率（详见相关链接）。 第三，继续对香港、澳门符合原产地标准的产品实行零关税。 《内地与香港、澳门关于建立更紧密经贸关系的安排》（CEPA）于2004年1月1月开始实施。到2007年1月，香港、澳门CEPA享受零关税优惠并已确定符合原产地标准的货物税号分别达到1452个和631个。 2007年，香港新增享受零关税的货物有45个税号，其中机械产品有电动式往复排液泵、圆锯片、贱金属软管、吹塑机等。2007年澳门新增享受零关税的货物有6个税号，没有机械产品。 根据相关规定，上述享受零关税的产品，必须符合原产地标准，机械产品多数规定主要加工工序必须在当地进行。 对我国机械工业将带来三大影响 影响之一：一批关键零部件和重要原材料进口实行低于现行税率的暂定税率，有利于机械工业有关企业降低进口成本、发展高新技术产品、提高经济效益。 关键零部件主要有：胶印机用墨量遥控装置，2007年进口关税税率为6%，暂定税率为零；磨煤机用行星齿轮减速机，2007年进口关税税率为8%，暂定税率为2%；起重55吨及以上的汽车起重机用底盘，2007年进口关税税率为15%，暂定税率为8%；机床用数控装置（包括CNC操作单元，无论其是否带有配套的伺服放大器和伺服电机），2007年进口关税税率为5%，暂定税率为3%。 重要原材料有：2007年进口锅炉管关税税率为10%，暂定税率为5%；电工级初级形状聚丙烯树脂（灰分含量不大于30ppm），2007年进口关税税率为7.6%，暂定税率为3%。 影响之二：中国与东盟、智利以及韩国、印度等国的贸易协议，为我国机械产品出口提供了机遇。 首先是对马来西亚、新加坡、泰国、印尼、菲律宾、越南等国的出口具有很好的前景。我国生产的拖拉机（含履带式、轮式）、手扶拖拉机、联合收割机及其他收割机、风力发电机组，内燃叉车及零件、混凝
