【专家解说】：这个问题比较复杂。我建议：
1、由政府牵头通过（墙报、展板、致居民一封信）等现有媒体，以打造干净，整洁，平安，有序社会环境为主题，做好宣传工作。通过大力宣传营造向上的社会风气和良好氛围。
2、改善社会环境必须由政府或地方主管部门（社区）牵头，发动各行各业员工参与，发动社区居民参与。要求全民从我做起从自己做起。自觉遵纪、守法、爱护环境。
3、从政府到地方，到社区层层制定符合本地区的各种规章制度（乡规民约）。要求政府及地方主管部门调动员工或居民响应和参与打造干净，整洁，平安的社会环境活动。调动或发动“志愿者”参与此项活动，为打造干净，整洁，平安的社会环境积极工作。各个单位要求员工自觉遵纪、守法、爱护环境。
4、政府或主管部门、社区、单位利用业余时间组织员工或居民，开展爱国卫生整治环境的义务劳动，从家门口开始整治或改善环境卫生。政府或主管部门把此项工作纳入各级综合考核内容之一。
5、由综治办、安全办、环卫主管等部门成立打造干净，整洁，平安，有序社会环境管委会，定期对辖区进行检查、抽查、督办。
6、未来稳定此项工作成果，建议主管部门长抓不懈。
