【专家解说】:日本公布低碳社会行动计划草案应对全球变暖
据日本《读卖新闻》、《每日新闻》等媒体报道,日本政府25日公布了低碳社会行动计划草案的具体内容,日本内阁会议预计于29日对草案进行讨论,并将于下周开始实施这项计划,这标志着今年6月由日本首相福田康夫提出的"福田蓝图"开始进入具体实施阶段。
"福田蓝图"是日本新的防止全球变暖对策,确立了日本减排的长期目标---在2050年使本国的温室气体排放量削减至目前的60%至80%。而新出炉的行动计划草案从措施、行动日程、数值目标等方面对"福田蓝图"进行了具体化,提出,要在三年到五年内将太阳能发电设备的价格降至目前的一半,同时大力推进将二氧化碳封存到地下的碳捕捉及封存技术(CCS)的开发。
据介绍,日本的太阳能发电量在2004年之前一直是世界第一,但从2005年开始被德国超过。因此该行动计划要求"再次夺回世界第一的宝座",为此要采取"果断的支持措施"。这些措施包括重新为购买住宅用太阳能发电设备的家庭提供财政补助(该补助自2005年终止发放),增加电力公司购买太阳能发电的电量等。
为了实现住宅用太阳能发电设备的普及,计划提出要在三年至五年内将其价格降至目前的一半(现为200万日元至300万日元)。在普及率方面,计划提出要在2020年提高到目前的10倍,到2030年发展到目前的40倍。
作为可以大规模削减温室气体的一项"革新性技术",碳捕捉及封存技术(CCS)今后将获得大力支持,计划明年开始大规模的实证性试验,在2020年之间进入实用阶段,到本世纪20年代使处理1吨二氧化碳的成本下降到1000多日元(1美元约合107日元),而目前处理1吨二氧化碳的成本超过5000日元。
在核电站建设方面,计划也提出了明确的目标,在各电力公司计划兴建的13座核电站中,将有9座在2017年之前投入使用。
此外,计划还涉及到空调等家用电气和汽车等行业,如从明年4月开始,在新建住宅及其配套设备中将实行"最强者方式",即将能源效率最好的产品作为整个行业的标准。此外,根据这份草案,从今年10月开始,日本企业间的二氧化碳排权交易也将尝试着全面开放。
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