【专家解说】：1、改造老旧小区要各方面各部门系统协调配合。老旧住宅小区环境与物业秩序整治涉及政府规划、建设、城管、园林、工商、公安、市政等多个部门，如果没有一个完整周密而又科学的整治方案，没有一个统一的指挥和配合管理机制，是无法有效推进的。房屋翻修、拆除违章建筑、绿化、铺路等要有资金投入，这需要政府、房屋原产权单位与业主共同筹措。物业管理的发展除了物业管理公司自身不断努力外，也需要政府的大力扶持及社会各方面的理解和支持。
2、对老旧采取集中综合整治，为有一定规模的老旧小区创造引入物业管理的基础条件。整治内容包括拆除违章建筑、逾期临时建筑，修补小区毁损道路，补建、修葺绿化，完善公共照明规范停车管理只许、畅通市政管线等。同时，利用小区的空坪余地，规划建造管理用房、值班岗亭、围墙和车库等基本配套设施。因地制宜地完善小区的硬件设施后，再引入社会化、专业化、市场化的物业管理服务。
3、探索新的管理模式。探索物业管理与社区服务相结合的管理模式，是实现老旧小区物业管理的新途径。建议先采取保障型管理，即以社区为管理主体，以居民自我管理、自我服务为主要形式，发挥社区自治组织的作用，达到“保洁、保绿、保安和便民服务”的物业管理目标。逐步将物业管理和社区服务结合起来，发挥社区服务在居民中信誉度高，易被人接受的优势进行过渡，之后，再依照市场规律进行运作。
4、加强宣传，转变观念。
