【专家解说】：三、国家职能部门的检查与处罚处理
1．范围：
本节适用于处理国家职能部门的对公司的某项检查与处罚，以及本公司应对与处理。
1.1通常国家职能部门的对公司的某项检查有：
*政府各机关投资项目:对公司项目资金使用情况进行检查;（项目科研部、资金基建部）
*质量监督部门：对公司的产品标准，产品标签，计量检查，计量仪器和压力容器检定，产品检测，QS准入检查，生产日期与生产环境卫生进行检查，以及手续的完整性检查；（品控部）
*卫生监督部门：对公司的食品、饮水、卫生设施与人员健康的等卫生监察；
*工商管理部门：对公司的企业登记，产品质量，合同审核，商标，广告等检查；
*畜牧管理部门（畜牧局或动检站）：动物防疫设施与动物防疫检查；
*出入境检验检疫局：对出入境的产品检查检疫及生产设施符合性等的检查；
*环境保护部门：对公司的污物排放检查及排污设施的检查；
*劳动管理部门：对公司的员工合同，劳动保护，社会保险，工伤管理等的监察；
*公安局：对公司的外来人员与公司治安事故进行检查监督；
*消防部门：对公司的消防设施完备性进行检查；
*税务部门；对公司的财务状况与实际税务上交，是否有偷、漏税检查；
*统计部门：公司的统计报表完整性,准确性与及时性进行检查;
*农业管理部门：对公司的环境监测，肥料生产，出售的种茎种子进行检查监督；
*交通管理部门：对公司的车辆检测，车辆行驶安全，交通事故等进行检查监督；
其它国家职能管理部门到公司的检查。
1.2与公司相关企业与组织对公司的检查与约束
*银行:对公司的资金与帐务进行封存;
*保险公司:对公司提出来的理赔进行检查;
*消费者协会:对顾客的产品质量投诉进行事实认定检查;
3． 检查应对与处理原则
1公司各部门保持与各自相关的国家职能管理部门良好关系与沟通；
2按程序办理好各种手续,如有证书取得证书;
3充分沟通,了解检查项目要求,以及各管理机关单位部门对公司的不符合处以及处罚适用的法律法规；
4法律法规咨询，确认违规事实；
5友好协商优先，保留法律上诉权力；
4．主要责任部门
4.1政府各机关投资项目:项目科研部、资金基建部
4.2质量监督部门、工商管理部门、卫生监督部门、畜牧管理部门（畜牧局或动检站）、出入境管理局、农业管理部门、消协：品控部
4.3环境保护部门：生产计划部
4.4劳动管理部门、公安局、消防部门、统计部门、交通管理部门：办公室
4.5税务部门、审计部门、很行：计划财务部，资金基建部；
2视查处事件的性质与危机的严重性,公司依次出面协调的部门或个人为:部门经理、主管副总、总裁与最高管理者。
5、应付检查与处罚工作程序:
5．1政府各机关投资项目检查：
5.1.1迅速与职能部门取得联系,了解情况，准备好文件，报告等准备，并确定陪同检查责任人；
5.1.2做好接待准备（含车辆、就餐、礼品等准备）；
5.1.3陪同检查人员，在检查中详尽讲解沟通并解答提问；
5.1.4对发现的问题不回避，诚实应对并说明所做的努力与困难，求得谅解。
5．2质量监督部门、卫生监督部门、工商管理部门、畜牧管理部门（畜牧局或动检站）、出入境检验检疫局、农业管理部门检查与处罚：
5.2.1做好接待准备工作,以学习的心态接受检查;
5.2.2如若检查出现问题,则迅速与职能部门取得联系, 对提出的问题立即反应, 寻找相关法律条文,对方做出处罚依据是否符合,并咨询公司的法律顾问对法规进行分析,做出判断,同时做好听证或应诉的法律手续准备;
5.2.3了解对方情况,确定违规事实,以及处罚的依据与对方真实想法与要求;同时提出整改措施方案;
5.2.4迅速向公司领导汇报.并试图联系沟通到职能部门的上层;
5.2.5登门拜访职能部门,适当招待, 表达诚意,求得谅解;
5.2.6商谈双方可接受的条件,可采取建立合作关系(如签定服务协议),赞助活动支持建设等形式，保持长期的合作与沟通;
5.2.7针对处罚,保留法律诉讼与听证的权利。
5．3税务检查与银行检查：
5.3.1应对银行检查：公司准备好相应的文件,帐目及凭证,使银行确认是合法、真实的；
5.3.2应对税务检查: 重视税务机关与税务人员工 做好准备工作,了解企业所处的税务环境,包括当地政府的观念、公务员的素质及相关尽可能的信息 对检查要在姿态上做出正确的对待与配合 对自身可预见到的问题要尽量避免暴露，及时采取补救措施。尽可能不招致税务机关的检查
对检查出来的问题，通过现场审查中的沟通、核对中的沟通审理过程的沟通等方式降低税务风险。
危机事例假设：四
危机现象：质量监督（或卫生监督）机构市场抽检：本公司产品某项指标不合格并将要公布，并将处罚。
应对策略：
1、注重平时由品控部或销售部门与质量监督机构保持关系，建立人脉（最好在抽检行动前有通知）
2、迅速通过关系与质量监督机构取得联系，由相熟的业务员或品控主管（业务主管）上门拜访
3、判断事实，产品鉴定，寻找：A有无商家责任的可能 B有无检测方法上的疑点（注意不要过多提出） C有无假冒非公司产品的可能D有无其它污染的可能 如情况属实，请求谅解讲述公司创业的艰难并认错，接受适度处罚
如有疑点，指出疑点，表示接受本产品出错的可能并上交“检测费”
如受阻，迅速联系公司领导，由公司领导出面与质量监督的主管请求谅解，接受处罚，不予以公布 如仍受阻，迅速请公司最高管理者出面，向当地政府主管质量监督的负责人请求谅解并予以支持 失败后采取补救措施
补救措施：若新闻媒体已有负面报导出版,则按以下方案迅速应对：
1销售部门迅速回购报刊以尽量降低影响。
2同时由公司高层领导去争取媒体及高级政府官员谅解。
3公众承诺并在主销售区争取出版正面报道文章。
4采取回报社会,让利商家客户的补救措施。
5如以上努力失效，重新注册产品品牌切入市场。
