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如何推进成资一体化

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【专家解说】:

      一、充分调研分析,切实解放思想,以超前的观念谋划推进成资一体化发展

      集中开展“我为成资一体化建言献策”活动,动员全社会力量广泛参与,在全市形成一场思想大解放、观念大碰撞的头脑风暴,深化大讨论,搭建大平台,促进大开放,实现大发展。

    (一)明确发展机遇。推进成资一体化发展是当前资阳面临的最大机遇和最好机遇,稍纵即逝,抓不住就会掉队,抓住了才有美好未来。随着成都加快建设国家中心城市,《成渝城市群发展规划》和《成都平原经济区“十三五”发展规划》加快实施,资阳只有全面融入成都,与成都同向而行,才可能拥有充分发展空间。要坚定把推进成资一体化发展作为全市“一号工程”强力实施,努力打造新的动力引擎。

    (二)凝聚广泛共识。大讨论过程实际上就是宣传的过程,就是解放思想的过程。要不拘泥于开会讨论等形式,通过官方微博、微信公众号、手机客户端、户外广告牌、LED屏、宣传展板等多种媒介,广泛宣传推进成资一体化发展的重大意义和部署要求,最大限度把各方智慧力量集中起来,最大限度把社会各界提出的意见建议整合起来。要不断增强全市上下的思想自觉和行动自觉,以主动融入的姿态、奋发有为的状态,唱响一体化,推进大发展。

    (三)有效推动工作。要通过大讨论,明确工作要求,在创新管理体制、完善合作机制、拓宽合作领域等方面下功夫,以“谋划、规划、推进、融合、落地、见效”引导大项目、大产业、大集团入驻,促进资阳发展新跨越。特别要认真研究省政府支持资阳经济社会发展的10条措施,认真研究成都建设国家中心城市对资阳发展的影响,认真研究成渝城市群、成都平原经济区发展规划和成都“157”总体思路,明晰目标任务,创新工作举措,扎实抓好成资一体化发展各项重点工作,实现资阳发展上水平,人民群众得实惠。

    二、突出项目抓手,细化工作举措,以强烈的责任感推动实现成资一体化发展

    以大项目为抓手,以重点领域一体化为突破,围绕区域规划统筹协调、基础设施共建共享、产业发展合作共赢、公共服务协同发展、生态环保联防联控等目标,抓紧抓实各项具体工作,加快构建成资一体化发展格局。

    (一)加强规划引领,发挥龙头作用。抓紧对接编制形成《成资一体化发展总体规划》,推动成资规划无缝对接融合。以推进成资一体化发展为引领,完善我市“十三五”发展规划并按法律程序提交市人大常委会审议,完善全市城乡规划、土地利用规划、基础设施规划、产业发展规划等专项规划,成为指导全市经济社会发展的法律依据。以召开市第四次党代会为契机,将推进成资一体化发展列入党代会报告,从战略层面构筑成资一体化发展的良好环境和总体格局。

    (二)加强平台建设,构建大开放格局。推进成资一体化发展,平台是关键。要与成都共同打造国家空港产业基地、中韩创新创业园、四川内陆自贸区、国家级旅游业改革创新先行区等一体化发展载体平台,分解工作任务,落实工作责任,细化推进方案。利用平台做实项目,确保项目规划有依据、有来源,可行性强,增强规划生命力。创新招商引资方式方法,力争与成都实现平台共建、资源共享。优化政务服务环境,增强干部队伍服务意识,提升政府公信力,打造投资贸易便利示范区。

    (三)加强基础建设,拓宽发展空间。推进成资一体化发展,基础必须先行。要紧紧围绕成都西部综合交通枢纽建设,优化我市交通体系规划。按照“在建项目加快推进、拟建项目尽快上马、拟规项目进入程序”的要求,加强与成都中长期道路规划对接,加密交通廊道,构建联通两地、辐射周边的现代化综合交通网络。当前,要加快推进资潼高速公路实质性开工建设、成都地铁18号线资阳线前期工作以及新能源空铁示范项目。与成都一体化推进水利、能源、信息化等基础设施建设。

    (四)加快产业融合,增强发展支撑。工业上谋划大创造、大智造、大车城,大力发展新能源汽车、智能制造、轨道交通及装备制造产业,走产业互补化、差异化发展道路,促进产业集群成链发展,加快建设成渝制造业核心区。积极承接成都非省会城市功能疏解,推动服务业集聚发展,打造以航空服务、空港物流、货物与服务贸易等为重点的临空产业链和服务业产业集群。与成都共同打造西部金融中心,加快实现两地城市商业银行“通存通兑免手续费”和“一卡通”。与成都共同推出包含两地代表性景点的精品旅游线路,喊响“住资阳、飞世界”等口号,打造组团式高档旅游度假目的地。农业上共同规划建设优质农产品生产基地、农业科技成果示范基地、现代农业示范园和临空都市生态观光农业带。

    (五)大力发展社会事业,充分合作共建共享。推行公交、医疗、社保“一卡通”,使资阳人民享受更多成都“市民化”服务,实现“一卡在手、走遍成资”。鼓励支持成都学校、医院到资阳开办或领办分校(院),不求所有、但求所用,整合资源、优势互补,提升我市医疗、教育水平。在“长寿之乡”品牌上挖掘产品,积极谋构康养产业园区。

 

 
关键词: 推进 成资一体化

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