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碳排放权是政府的 什么是碳排放 什么是碳排放权 什么是碳排放配额 中国碳排放交易网 碳排放量计算方法 广州碳排放权交易所 深圳碳排放权交易所【专家解说】：这个涉及到清洁发展机制(CDM)，这是在《京都议定书》下面的三个机制之一。由于大多数发达国家在《京都议定书》上承诺2012年的减排目标，但在自己国家减排成本会很高，清洁发展机制就允许发达国家通过资金帮助发展中国家减排，减少的排放额(需要联合国气候变化执行委员会(EB)核准，即所谓的核证减排量CER)可以拿到市场上去交易。
举个例子，某个地方为了解决本地区电力短缺，本来打算建一个燃煤发电厂
(因为便宜，可再生能源所需资本比较高)，然而现在有外商支持，于是就决定建一个同等容量的风电场。相对于燃煤电厂来说，风电不排放二氧化碳，因此可每年都可以减少一定量的碳排放。只要这个项目做成CDM，每年外商就支付一定的钱给建风电场的企业，外商就获得这个碳排放的指标(CER)，CER是可以在气候交易所交易的，某些需要超额排放的企业就要购买这些指标，否则将接受很重的碳税。
与CER类似的还有欧洲的欧盟排放交易体系(EU ETS)，欧洲的企业都有一定的碳排放指标，如果排放量没有超过给定的指标，剩余的就可以拿出去卖，如果超过了，就只能购买市场上的指标。