【专家解说】：
EPC是英文Engineering （工程设计）Procurement （采购）Construction （施工）的缩写，俗称交钥匙工程，是工程总承包。其主要由以上三部分组成，但不局限于以上三部分，例如火电厂等设备及工程的试运行。
工程总承包（EPC）企业按照合同约定，承担工程项目的设计、采购、施工、试运行服务等工作，并对承包工程的质量、安全、工期、造价全面负责。
七部委30号令的第35条，主要针对施工总承包或者施工项目。关于招标人的任何不具独立法人资格的附属机构（单位），或者为招标项目的前期准备或者监理工作提供设计、咨询服务的任何法人及其任何附属机构（单位），都无资格参加该招标项目的投标这一点是很好理解的。如果招标项目确实EPC，对投标人要求也提到设计、采购，应该对前期参与的监理、勘察设计等其他咨询公司（有双方合同证明）予以规避，不得参与投标。
现阶段在我们国内公开招标中，对EPC或者说交钥匙工程均由不同程度的误解：有些太阳能设备采购安装、发电机组采购安装等项目均提到是交钥匙工程，但是投标人资格要求均未提到需要设计资质。其实它本质的含义是要求投标人对图纸进行修改和深化，然后对设备采购，最后进行安装施工及验收试运行，进而移交给招标人。其实这不是真正的EPC或者说交钥匙工程。
那么这种情况下，如果其资格符合招标文件要求，对于为招标项目的前期准备或者监理工作提供设计、咨询服务的任何法人及其任何附属机构（单位）应该允许其参与投标。
