门槛提高,不合规将被拒之门外
为配合补贴退坡政策的实施,国家工信部于上月新颁布《新能源汽车生产企业及产品准入管理规定》(以下简称《准入规定》),并将在2017年7月1日起正式实施。此项准入新规从企业的设计开发能力、生产能力、产品生产一致性保证能力、售后服务及产品安全保障能力等方面提高了准入门槛,并强化了安全监管要求,目的在于有效提高新能源汽车产品质量和安全水平。
据来自中汽中心的相关人士对电车汇表示,之所以选择在这个节点对外发布,是充分考虑了新补贴政策、推荐目录,电池白名单,以及部分“三电”(电池、电机、电控类)企业完成强检时间后的结果。
与2009年6月17日,工业和信息化部公布的《新能源汽车生产企业及产品准入管理规则》(工产业〔2009〕第44号)(简称“老政策”)不同,此番发布的新能源整车准入意见稿,将一改过去相对宽松,且与传统汽车生产准入区别不大的状态,诸如客车申报企业,必须具备底盘资质,相关车型的动力电池及系统,必须进入电池推荐目录等内容,将与其完成联动。
作为一个新能源汽车生产企业和产品准入的统领性政策,《准入规定》要求整车企业和配套企业在原有基础上进行重审和改进,这无疑提高了新能源汽车生产商的准入门槛,把一批企图“骗补”的生产商拒之门外。
政策调整影响凸显
作为2017年的第一份成绩单,新政策实施第一个月的新能源汽车销量数据备受关注。据相关数据显示,2017年1月份全国新能源乘用车销量仅5559辆,环比下降87%,同比下降60%,而这个数字还不及比亚迪一家企业在2016年的新能源汽车月均销量。
可以看出,补贴退坡对新能源汽车市场的影响已经显现。与此同时,2月9日,北京市经信委官方发文,对外公布了调整后的新能源汽车补贴等相关政策情况,成为国家新政颁布以来出台地方规定第一家。北京市则按照国家最新要求,新能源小客车财政补贴标准将按照中央财政补贴标准的50%执行,且两级财政补贴不超过车辆售价的60%。如果按照这一方式执行,今年在北京购买纯电动汽车的最高补贴将比去年减少40%左右。
按照国家计划,2018年新能源汽车补贴将在今年的基础上进一步下降20%,到2020年,新能源汽车行业将有望彻底告别补贴。补贴消退,国内新能源汽车厂商们还将直面外国厂商与合资品牌新能源汽车产品的挑战。当前,奔驰、宝马、大众、沃尔沃等众多汽车企业都在新能源汽车上进行了大量投入,并在中国市场占据一席之地。
政策风向转变是对相关企业提出了更高要求,从另一个角度去看,也是政府通过“有形的手”来引导汽车企业提高技术水平和产品质量,并且将企业的重点放在如何满足消费需求的方向上来。让其在未来的市场中更有竞争力。