全文 | 山东省危险废物收集、利用、处置能力均过剩

9月26日，山东省生态环境厅发布山东省危险废物利用处置设施投资建设引导性公告。公告显示，山东省危险废物收集、利用、处置能力均过剩，特别是废矿物油与含矿物油废物、废催化剂、废活性炭、煤焦油、铝灰等类别危险废物利用及危险废物综合处置、综合收集能力明显过剩。高硅尾渣、焚烧灰渣（含生活垃圾焚烧飞灰）、工业杂盐、污泥等产生量大、利用价值较低等类别的危险废物利用能力仍不足。

详情如下：

山东省危险废物利用处置设施投资建设引导性公告

为科学引导社会资本投入危险废物利用处置项目建设，优化全省危险废物利用处置布局，推动行业健康发展，现发布全省危险废物利用处置设施投资建设引导性公告。

一、全省危险废物产生情况

2024年，全省38360家产废单位共申报产生43类（共46类）危险废物1409.68万吨（含持证利用处置单位次生危险废物，无HW20含铍废物、HW28含碲废物、HW30含铊废物），较2023年产生量增长118.68万吨，产生量较大的有HW34废酸326.47万吨、HW11精（蒸）馏残渣262.96万吨、HW33无机氰化物废物210.39万吨、HW18焚烧处置残渣137.75万吨、HW08废矿物油与含矿物油废物83.23万吨，HW48有色金属采选和冶炼废物74.01万吨，占总产生量的77.7%。

二、利用处置能力情况

截至2024年底，全省共建成持证危险废物利用处置单位323家，利用处置能力2233.37万吨/年。其中，利用能力1575.39万吨/年，焚烧能力236.63万吨/年，填埋能力170.48万吨/年，物化能力114.75万吨/年，水泥窑协同处置能力123.67万吨/年，其他处置方式能力12.45万吨/年；建成危险废物收集单位342家，收集转运能力704.85万吨/年。

2024年，全省持证利用处置单位共利用处置危险废物650.46万吨，设施运行平均负荷率不足29%。其中，利用408.29万吨，运行负荷率25.92%；焚烧处置90.81万吨，运行负荷率38.38%；填埋处置99.8万吨，运行负荷率58.54%；水泥窑协同处置28.27万吨，运行负荷率22.86%。危险废物收集单位共收集危险废物54.54万吨，运行负荷率7.74%。2024年度全省有59家危险废物利用处置单位无实际利用处置量，有59家危险废物收集单位无实际接收量。年末贮存危险废物256.34万吨。贮存量较大的有无机氰化物废物229.9万吨（占总贮存量的89.7%）、焚烧处置残渣6.21万吨（占总贮存量的2.4%）、有色金属采选和冶炼废物5.98万吨（占总贮存量的2.3%）。

从全省危险废物利用处置能力及设施运行情况来看，全省危险废物收集、利用、处置能力均过剩，特别是废矿物油与含矿物油废物、废催化剂、废活性炭、煤焦油、铝灰等类别危险废物利用及危险废物综合处置、综合收集能力明显过剩。高硅尾渣、焚烧灰渣（含生活垃圾焚烧飞灰）、工业杂盐、污泥等产生量大、利用价值较低等类别的危险废物利用能力仍不足。

三、危险废物利用处置项目投资建议

（一）不建议建设类。危险废物综合处置项目，包括焚烧、填埋、物化、水泥窑协同等处置类项目；能力明显过剩的危险废物利用类项目，重点为废矿物油、铁质废包装桶、非贵金属废催化剂、废活性炭、铝灰、煤焦油等类别危险废物利用项目；危险废物小微单位集中收集转运项目。

（二）谨慎建设类。全省危险废物利用处置能力完全满足产废企业危险废物处理需求，且处理价格整体不高，建议危险废物产生单位谨慎新建自行利用处置设施。

（三）鼓励建设类。针对高硅尾渣、焚烧灰渣（含生活垃圾焚烧飞灰）、杂盐、污泥等大量贮存或以填埋为主的危险废物，建设工艺成熟、运行稳定的高标准利用项目；现有危险废物持证利用处置企业通过兼并重组、提标改造等方式，规模化发展、专业化运营，建设全省危险废物利用处置示范性企业，推动提升全省危险废物规范管理及利用处置水平。