四川省发电、水泥、钢铁、铝冶炼行业碳市场能力提升实施方案

2025年12月30日，四川省生态环境厅、四川省发展改革委、四川省经济和信息化厅、四川省国资委、四川省市场监管局联合印发《四川省发电、水泥、钢铁、铝冶炼行业碳市场能力提升实施方案》，探索“一行一策”推动重点行业碳市场能力提升的路径和模式。

《实施方案》提出，到2027年，重点行业碳市场工作机制和配套规范指引更加完善，碳排放管理员职业队伍扩量提质，温室气体排放数据质量全链条管理自动化、规范化水平显著提升，温室气体排放核算关键参数存证报告、核算核查能力全面强化，碳排放配额履约率持续保持在高水平，单位产品二氧化碳排放持续降低，重点行业绿色化、低碳化发展水平进一步提升。

《实施方案》紧扣碳市场全过程、全链条、全要素，从计量、检测、统计、核算、报告、交易、履约、监管等方面提出八个能力提升行动，包括21条工作举措，并以专栏形式分行业明确具体要求。

方案如下：

四川省生态环境厅 四川省发展和改革委员会 四川省经济和信息化厅 四川省政府国有资产监督管理委员会 四川省市场监督管理局关于印发《四川省发电、水泥、钢铁、铝冶炼行业碳市场能力提升实施方案》的通知

各市（州）生态环境局、发展改革委、经济和信息化局、国资委、市场监管局：

为更加积极参与全国碳市场建设，指导我省发电、水泥、钢铁、铝冶炼等纳入碳市场管理行业尽快提升碳市场能力，助力实现碳达峰碳中和目标，根据《中共中央办公厅  国务院办公厅关于推进绿色低碳转型加强全国碳市场建设的意见》和《四川省节能减排及应对气候变化工作领导小组办公室关于印发〈四川省碳市场能力提升行动方案〉的通知》要求，我们制定了《四川省发电、水泥、钢铁、铝冶炼行业碳市场能力提升实施方案》。现印发给你们，请结合实际贯彻落实。

四川省生态环境厅        四川省发展和改革委员会

四川省经济和信息化厅           四川省政府国有资产监督管理委员会

四川省市场监督管理局

2025年12月30日