专家：臭氧成制约大气污染系统治理的关键污染物

“臭氧是制约我国大气污染系统治理的关键污染物，也是全球面临的共同难题，更是全球治理和科技创新的焦点与前沿。”中国工程院院士、北京大学环境科学与工程学院教授张远航在北京表示。

近日，2026国际清洁空气蓝天日暨中国清洁空气周系列活动——“新形势下臭氧污染防治‘十五五’展望”专题分论坛在北京举办。论坛上，与会专家强调，“十五五”时期推进臭氧治理需协同破局。

臭氧治理要打持久战

张远航在会上强调，2013年以来我国空气质量改善取得了历史性进展，是国家治理最具标志性、最具民生感受度的成果之一。臭氧结束此前逐年快速上升态势，但整体仍处于高位震荡，成为制约大气污染系统治理的关键污染物，影响覆盖人体健康、粮食安全、森林生态以及气候变化多个维度。

记者了解到，臭氧治理存在天然源排放、区域传输、前体物减排非线性响应等复杂难题。

与会专家认为，简单设置统一的氮氧化物、VOC削减比例，很难换来臭氧实质性下降。同时高温热浪等气候变化因素不断放大臭氧污染压力，石化化工等重点行业规模还在扩张，治理挑战进一步加大。

中国环境科学研究院首席科学家柴发合强调，臭氧污染防治是持久战，在PM2.5污染治理为主线的情况下，重点地区、重点城市要强化臭氧污染防治，通过有效、智慧、平衡地减排，同时解决臭氧和PM2.5的二次污染问题。

暨南大学教授邵敏表示，“十五五”时期亟需转向标本兼治的长效治理。一方面补齐排放清单、光化学监测网络、本地化预报模型三大基础能力；另一方面推动从总量减排转向基于组分活性的VOC精细化管控，重视OVOC等高活性、监测薄弱组分。

南京信息工程大学教授冯兆忠强调，臭氧会造成农作物减产、森林碳汇下降等农业与生态损失，未来应加强臭氧生态效应联网观测和区域化研究，建立更加符合我国作物和植被特征的剂量—效应关系，探索育种、纳米材料等先进技术缓解臭氧负效应。

“十五五”时期坚持协同施策

与会专家认为，臭氧对健康和生态的影响此前被低估，“十五五”时期，治理臭氧不仅是环境账，更是一笔关乎公众健康和粮食安全的战略账。将健康效益、生态效益纳入治理评估体系，才能让决策者和社会公众看到实实在在的回报。

“十五五”时期大气治理核心主线是系统协同。首先是PM2.5与臭氧协同防控，应坚持以PM2.5治理为主线，在京津冀、长三角等臭氧突出区域同步强化臭氧攻坚，重视大气氧化性这一核心纽带，避免单一污染物减排带来化学反馈抵消治理成效。

其次是从应急管控走向标本兼治，建立长期稳定的达标规划，并与各地阶段性达标目标相结合，因地制宜推进。

“应更多关注高污染日和高污染季的臭氧防控，VOC防控要从总量减排进一步转向高质量组分、重点行业、重点过程的精细减排。”生态环境部华南环境科学研究所党委书记、所长严刚强调。

清洁空气政策伙伴关系(CCAPP)执行委员会主任、中国清洁空气周秘书处主任刘欣表示，未来五年，建议对中国全国或区域层面的臭氧改善目标设置及相应减排路径开展研究，并探索优化目标评价方法，以尽可能将人为努力与气象影响分离，比如采用臭氧暖季均值或相对长周期指标，避免气象波动干扰对人为减排成效的判断。

在与会专家看来，未来应以科技系统治理为核心支撑，构建全链条科学防控体系，推动臭氧污染防治进入稳定改善的新阶段。让科技成果真正转化为可执行、可评估、可优化的治理方案。