国家能源局局长吴新雄4日透露，确保今年全年中国光伏发电并网容量达到13GW。这高于他6月底10GW装机目标的公开表态。对此，我们有以下评论：1、光伏行业成为政府稳增长，调结构的重要抓手当前光伏行业的装机规模已经超过了10GW，总投资规模达到了千亿级别，考虑到产业链的其他配套，已经对拉动经济有一定的影响，在政府稳增长、调结构的背景下，光伏成为了重要的抓手。2、今年目标兑现无忧，未来行业仍能稳健增长我们认为后续会出台一系列的政策保证目标的实现，包括分布式定义的扩大，地面电站配额的增加，补贴标准的变化、融资难题的解决等，以确保新增并网13GW的兑现，预计实际新增装机将达14GW以上，其中，屋顶分布式3-4GW（不含扩大定义的分布式，比如荒山、滩涂、鱼塘，农业大棚等），地面电站10GW左右（包括原制定的目标6GW，分布式扩大定义的4GW）。考虑到今年还遗留了去年一部分已经通过审核但并未安装的项目，以及今年新疆、青海等地超发的路条，行业有超出14GW新增装机的可能，尤其是能源局表态明年补贴可能会调整的背景下，下半年仍会有一定程度的抢装。另外，在光伏已经逐渐定义为稳增长、调结构的重要一环背景下，我们认为光伏行业未来仍能稳健增长，预计明年行业装机容量将达到15-20GW左右。3、投资策略：继续推荐阳光电源、林洋电子、爱康科技、中利科技、特变电工、海润光伏在今年目标定调，政策加码的背景下，我们判断光伏行业仍有较大的投资机会，主要看点仍是电站环节。地面电站仍是今年的主角，分布式模式探索前行，我们当前重点推荐阳光电源、林洋电子、爱康科技、中利科技、特变电工、海润光伏。
