“迄今生活垃圾分类制度有名无实，到处摆着分类垃圾箱，但少有人执行分类，即使个人执行了也不知道后边是怎么处理的。”6月25日分组审议固体废物污染环境防治法修订草案（以下简称草案）时，全国人大常委会委员蔡昉在发言中认为，既然立法，应该有更强制性、更有约束力的规定，比如草案第38条提及的“国家推行生活垃圾分类制度”，应该将“推行”改成“实行”，即实际执行法律确定的制度。
根据《2018年全国大、中城市固体废物污染环境防治年报》，2017年全国202个大中城市生活垃圾产生量超过2亿吨，仅北京就有900多万吨。
