2月9日，俄罗斯总统普京抵达开罗，对埃及展开了为期两天的国事访问。这是俄国家元首时隔10年首次访问埃及，也是普京2015年国际访问的第一站。
访问前夕，普京盛赞埃及一直是俄罗斯可靠的伙伴，2014年双方贸易额增长近50%，达45亿美元；为欢迎普京，埃及主要街道悬挂起俄罗斯国旗和普京巨幅头像；普京还向埃及总统塞西赠送了卡拉什尼科夫自动步枪，双方对此次会晤的重视度可见一斑。
2月10日，塞西和普京举行了正式会谈，并出席两国关于投资、电力合作等一系列协议的签字仪式。
塞西表示，普京来访体现了埃俄两国的团结和对共同发展两国战略关系的坚定信念。双方在反恐、军事、经贸、能源合作等领域达成多项共识，决定建立埃俄自由贸易区，合作建设核电站，并就电力和天然气合作签署了谅解备忘录。
普京说，近年来，俄埃两国合作领域进一步扩大，现已拓展到核能领域。双方人文交流频繁，俄罗斯到埃及的游人逐年增加。
双方还强调，当前中东地区形势仍然复杂，各方有必要就建立更加公正的国际秩序进行协调。
打造全新核电行业
2月10日，在普京和塞西的见证下，俄罗斯原子能公司（Rosatom）总裁基里连科与埃及电力与可再生能源部部长Mohamed Shaker签署了埃及首座核电站建设的谅解备忘录。
基里连科表示，该电站位于埃及北部、地中海沿岸的马特鲁省代巴地区，共包括4座各1200兆瓦的核反应堆。
普京强调，俄罗斯不仅帮助埃及建核电站，还将为后者打造全新的核电行业，即以建设核电站、培训员工、发展核能科学研究为一体的综合性、全方位措施，支持埃及设立新的核电部门。
俄罗斯在核电站建设方面有着丰富的经验，愿意与埃及分享。同时，埃及的核电站建设也能够为国内的电力行业注入新力量，有力推动埃及经济发展。普京补充说。
基里连科表示，埃及首座核电站将采用俄罗斯先进的核工业技术，且完全符合福岛核事故后的核安全标准。俄罗斯将承担全部建设成本，至于电站的技术和商务细节还有待敲定。
塞西称，期待俄罗斯伙伴参与建设埃及首座核电站，有助于满足埃及国内的能源需求。俄罗斯朋友将帮助我们建设核电站，就像上世纪50、60年代那样。
事实上，早在上世纪50年代，埃及就有发展核电的打算。在前苏联的帮助下，埃及分别于1954年、1961年建成两座各2兆瓦的实验型核反应堆；然而1986年的切尔诺贝利核事故让埃及发展核电的步伐变得小心翼翼；2010年，两个实验型反应堆因故停运，所幸没有发生核泄漏；同年，埃及将建核电站计划提上议程，拟于2025年前修建4座核反应堆；2011年，埃及政局动乱、经济惨淡，核电站招标计划也一拖再拖。
能源短缺、电力不足一直是困扰埃及的难题。有数据显示，现在埃及全国平均每天要停电3个小时，南方一些边远乡村每天停电7小时以上。夏季能源供应缺口达10%至20%。增加电力供应已成为埃及优先发展方向。建设核电站不仅将使消费者获得便宜的电力，还将保证国家能源安全。
正如普京所说，为埃及打造全新核电行业是全方位综合性措施。许多有国外建站经验的俄专家将参与，而且45亿至50亿美元的投资成本全部由俄罗斯承担。俄核电工程师伊万安德烈耶维奇说，另外，日本福岛核事故后，一些核电专家分析，使用俄罗斯设备发生事故的几率相对较低。
核业务转向发展中国家
俄《观点报》称，俄罗斯核电技术已处于国际先进水平。目前，在海外由俄罗斯承建的核电站已达38座，占全球核电站总数的14%。
最近几年，俄罗斯发展核电的步伐加快，尤其在乌克兰危机、美欧对俄制裁后，核能合作更成为普京的一张外交王牌。据基里连科透露，未来10年，俄原子能公司的海外订单总价值已超过100亿美元。
埃及核电项目对俄罗斯政治的重要性不言而喻。没有什么像核电合作一样，更能让两国关系深化的了。俄罗斯需要新盟友，而埃及就是很好的一个。安德烈耶维奇说，该项目是俄罗斯进军非洲大陆核电市场迈出的又一重要一步。
不难看出，近年来，俄罗斯核电布局正发生着改变。如果说以前主要集中在发达国家，如美国和欧洲，那么今天便转向了发展中国家。2014年，俄罗斯相继与匈牙利、印度、阿尔及利亚以及伊朗签订核电大单。2015年，俄原子能公司率先拿下埃及，并与约旦进行着谈判。
俄原子能公司表示，核电需求较大的地区集中在中国、印度、泰国、越南、印尼以及北非国家，拉美的巴西和阿根廷发展核电的热情也很高，甚至秘鲁也有意与俄罗斯缔结核电情缘。
