我国燃料结构长期以煤为主，大约占70%，比世界平均水平高出40个百分点。火力发电厂以燃煤为主，工业锅炉生产用气和居民采暖用热也是以燃煤为主。大量的燃煤的使用，导致我国的能源利用效率低下，仅为36.8%，比世界平均水平低13个百分点，为改善环境质量，中央提出调整燃料结构，压缩燃煤使用量，发展清洁能源，为此采取一系列措施和法规来压缩燃煤使用量。
在燃料使用结构中，美国是油气为主，占90%，煤炭占10%，而我国是煤炭占70%，油气只占28%。在调整燃料结构中看，将燃气和清洁能源的比例提高，但由于资源的限制，需求与供给产生矛盾，同时国民经济的快速发展，工业产业化调整，人民生活质量的提高，交通工具数量的剧增，导致我国对外能源的依存度非常高。
21世纪以来，各国均大力提倡并制定相关法律、法规、技术标准和优惠政策，来推动清洁能源的发展和应用。基于以上的能源背景，我国大力发展太阳能、风能、水能等可再生的清洁能源的利用比例。随着清洁能源的建设和使用一定周期后，单一的清洁能源利用在规模、效率或资本的收益等方面，暴露出形形色色的问题。
李桂刚介绍到，分布式能源因能源梯级利用，能源的输入、转换、输出更具有高效、环保等优势，同时提高能源供应可靠性和经济效益等特点，已成为世界能源技术的重要发展方向。随着我国持续推进能源供给侧结构性改革，推动能源发展方式由粗放式向提质增效转变，天然气、光伏、风电、生物质能、地热能等分布式能源，已成为我国应对气候变化、保障能源安全的重要内容，分布式能源迎来技术持续优化的产业要求及高效快速发展的利好时机。
整体分析，分布式能源具有以下的优势：
1、市场角度分析；投资主体多样性，投资运作灵活，优势资源，均衡分配，有利于分布式能源市场的健康有序的发展。
2、分布式能源体系优势；1.与时间耦合：实现能源供给的优化，降低使用成本；2.与空间耦合：通过能源空间网络的拓扑，实现能源的精准交互，对智慧能源的发展做好基础；贴近能源使用终端，提高能源响应及利用效率；3.与传统耦合：削峰填谷，与集中式能源的优化组合；
3、释放能源升级潜力；智慧能源、大数据、“互联网+”的完美融合。
李桂刚讲到：“分布式能源未来的路是漫长且曲折的，面临着诸多的难题，如设备的进口与维修，燃气的价格上扬，国家政策的滞后等，要想保持它的健康良性发展，我认为必须从解决以下几方面：1.体系的完善和技术的细分优化，基础设施的升级和匹配；2.能源终端的应用层面的变革和融合；3.政策的导向及激励的常态化；4.市场化的体量和竞争机制的健康化。”
人们对新技术的看重最重要的就是对成本的下降，但是不可否认分布式能源技术带来的技术革新，对环境的保护和对能源的利用以及对整个国家和社会都是有好处的，而不单单只是个人所获得的利益，所以在当前的情况下需要政府部门的大力支持，并且在法律和政策上对电力、消防、燃气、市政等部门进行有效的协调，要让开发商和运营商看到行业的光明前景。
