在有关光伏扶贫的一次工作会议上，国家能源局对光伏扶贫的市场容量进行了测算——以每年200万户的光伏扶贫对象，每户安装3KW光伏发电系统来计算，每年大约会有600万千瓦的装机规模。 中科院电工研究所副所长、北京科诺伟业科技有限公司董事长许洪华表示，只要钱的问题解决了，这个量就能达到。而国务院扶贫办联合下发的《关于印发实施光伏扶贫工程工作方案的通知》，并没有明确资金谁来出，以及配套政策落实的问题。 许洪华认为，光伏扶贫单靠企业捐赠、慈善，或靠个别地方政府的支持，是很难完成的，需要找到一个可持续、各方共赢的路子。除了考虑项目本身的经济性，还要兼顾到扶贫。因此，推广光伏扶贫“意义重大但任务艰巨”。 许洪华还指出，由于光伏扶贫的市场主要在农村，光伏电站的安全问题必须引起重视;另外，我国各个地区的屋顶情况不一样，在设计时也需要区分对待。
