到2015年，上海市新能源开发利用将带动千亿元级产业发展，预计新能源领域的从业人数将达到5-10万左右。“十二五”期间，沪上新建有热水系统设计要求的公共建筑或者六层以下住宅，将统一设计并安装太阳能热水系统。到2015年，上海将基本形成新能源开发应用高地、核心技术研发高地，以及装备产业及服务业高地。届时，上海市新能源开发利用将带动千亿元级产业发展，预计新能源领域的从业人数将达到5-10万左右。
在风能方面，“十二五”期间，上海将形成东海大桥、临港、奉贤三个海上风电基地。同时，扩大崇明、长兴、老港三个陆上风电基地规模，全市风电装机达100万千瓦左右。申城还将优先支持在大型公共建筑、政府办公大楼、工业厂房等开展屋顶光伏电站建设。上海也将修订光伏发电管理办法，鼓励探索个人光伏发电系统试点应用。
随着“十二五”新能源发展规划的出炉，上海市风电、太阳能等领域的布局路线也已明确。比如，在太阳能方面，光伏发电将优先在外高桥、老港、陈家镇等开发区、工业区和新城以及大型公共建筑等建设金太阳示范工程和屋顶光伏发电示范应用，总装机达到150兆瓦。
其中，对新建有热水系统设计要求的公共建筑或者六层以下住宅，统一设计并安装太阳能热水系统。同时，鼓励对七层以上住宅设计并安装太阳能热水系统。记者从发改委获悉，此项工作将由建设单位来实施。开发商在建设时可以直接为住户安装，也可预留今后安装太阳能热水系统的空间。
