德国未来能源系统研究所(IZES)最近的一项调查报告显示，太阳能光伏发电已经使德国电力的平均价格下降了10%。特别是在电力需求高峰和电力成本最高的下午，太阳能光伏使得这一时段的电力价格降低了近40%。由于太阳能光伏电力的生产，德国2011年高峰时段电力价格大大低于2007年。
2011年2月，德国通过光伏上网电价下调方案，规定只有当年装机规模低于3.5GW（1GW＝10亿瓦）才不会下调光伏上网电价，否则装机量每增加1GW，光伏补贴下调幅度将增加3%。2011年5月，意大利批准的新太阳能光伏发电补贴法案，将每年补贴资金限制在60亿至70亿欧元，并将补贴与装机量挂钩。由于欧洲市场光伏装机量占世界总量的70%以上，这一重要引擎的突然刹车，对我国光伏产业带来巨大冲击。第二大市场日本则由于遭遇地震，光伏产品需求减缓。同时，美国、印度等国相继向中国光伏企业发起“双反”调查。曾一路高歌的光伏行业面临严重供过于求的态势。
从国内情况看，由于社会资本逐利以及部分地方政府不顾实际的产业引导，我国光伏产业短期内投资过度，生产能力严重过剩。2008年，我国光伏企业尚不足百家，现在已超过500家，整体产能已达30GW至40GW，而2011年全球光伏装机量仅21GW。
