“海工”困局，不能只归咎于“无形的手”。到2014年下半年，多项不同层级的官方调研、意见，仍指出进入“海工”是解决“船工”危机的有效办法
近年来，一直以“世界第一”为目标的中国船舶工业，又被“无形的手”重重地推了一把。
这一击，并非令其步履更加轻快，而是多了几分踉跄，乃至于有的企业扑倒在地，破产清算。
海洋工程装备，基本服务于能源开发。自2014年国际油价下跌以来，全球“海工”市场面临断崖式下行困境。冲击也好，洗牌也罢，高速增长后的中国“海工”行业，迎来了苦日子。
同样的情形，在三四年前就曾发生过，主角仍是中国船舶工业。
那时，刚刚成为“世界第一”不久的中国造船业，在全球金融危机引发的海运衰退影响下，产能过剩顿时凸显。2013年10月，《国务院关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见》中，将船舶行业与钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃等共列为产能严重过剩行业。
值得注意的是，中国从韩国手中夺得由接受订单量、未交付订货量、建造量三大指标构成的造船业“世界第一”，是在2010年。彼时全球经济衰退对贸易、海运的影响已比较明显，造船业颓势初显。
而中国在2014年首次跃居全球“海工”订单占有率第一的同时，油价下跌似乎一发不可收拾。
实事求是地讲，不能把当前“海工”行业的困境全都归咎于国际能源市场的变化。
2013年夏就有数据预测，按照当时的产能扩张速度，国内船企的“海工”平台生产能力很快就会达到每年120座。而之前海洋工程权威分析机构ODS-Petrodata预测，2010年至2015年间全球海洋钻井装置的总需求量是83座到116座。
2014年初，中国船舶工业协会指出，“海工”产业全球市场规模有限、国际市场竞争激烈，中国涉足“海工”装备制造企业也有20余家，海洋工程船制造企业近100家，“国内外产能过剩矛盾开始显现”。
然而，这些预警并没有阻止各行业资本的“乱入”。
在不长的时间内，中国船舶工业就历经两次“世界第一”后的产能危机，其感其受，恐怕已非无奈两字所能涵盖。
2014年全国两会上，全国政协委员黄延楠在提出“海工”产业产能过剩问题时，如此建议解决之道：“既需要政府的宏观调控，更需要发挥市场的决定性作用。”
而到2014年下半年，多项不同层级的官方调研、意见，仍指出进入“海工”是解决“船工”危机的有效办法。恐怕直到今天，一些官员头脑中仍持将“船工”产能导向“海工”的思维。
只是，如今“海工”危机到来，又该转向何处？
理顺政府与市场的关系，是中国深化改革不能回避的重任。十八大报告亦明确指出：“经济体制改革的核心问题是处理好政府和市场的关系，必须更加尊重市场规律，更好发挥政府作用”。
船舶工业的大起大落，政府与市场调节均难言成功。在百亿、千亿元资本面临困境的情况下，纠缠于二者的此消彼长、或多少强弱，显然意义有限。
有为政府、有效市场，应该如何对接？
“海工”的生死逻辑
连做煤矿、房地产的老板都在开始进入“海工”领域。在他们的意识中，跨界“海工”领域至少有实体厂房、土地、岸线，这些都是高附加值产业‘
《瞭望东方周刊》记者万宏蕾/北京江苏南通报道
江苏南通，启东江边，从崇启大桥至长江入海口向东远眺，船台密集、塔吊林立，尤其三三两两布局的橘红色龙门吊格外显眼。
100多米高的龙门吊下，体态庞大的自升式钻井平台被脚手架和各式建造工具包围，头顶黄色安全帽的电焊工正在船体爬上爬下。
这条23公里的长江北翼岸线上，集中分布着中远船务、振华重工、蓝岛海洋、宏华海洋等大大小小20来家船舶制造企业。只是，部分露天造船区域已经空置，有的厂房甚至荒草丛生——它已经成为全国最大的“海工”平台生产基地。
从“船工”转向“海工”，这次变化在2008年开始明显。而到2010年，在接收订单量、手持订单量和建造量——代表造船业竞争力的三大指标方面，中国造船业均已赶超了韩国，成为世界第一。
但全球性的经济下行，令整个航运业几乎崩溃，“海工”市场由是成为出路。
在市场引导以及政策推动之下，中国“海工”装备接单量占全球的份额，从2010年的5%飙升至2014年前9个月的35%，再次成为世界第一。
“在‘海工’最火爆的前几年，业内预估未来几年全球市场需求能达到800亿美元。没想到，今年成为“海工”市场最艰难的一年。”中远造船工业公司党委工作部部长杨清华告诉《瞭望东方周刊》，“除了一些国有企业和比较先进的民营造船企业，现在大多数参与“海工”的中小船企都面临管理脱节、资金链断裂的窘境，有些经营困难的甚至进入破产重组。”
其原因是国际油价的持续下跌，全球“海工”市场受其影响需求大幅萎缩。自2014年以来，无论是钻井平台、生产平台还是“海工”船市场，均出现量价齐跌的态势：累计成交各类“海工”装备407座(艘)，成交金额419.8亿美元，低于2011～2013年年均650亿美元的成交规模，世界“海工”市场持续近4年的增长速度几乎被瞬间“按停”。
“未来3年内，行业会面临两极分化的市场洗牌。”上海外高桥造船公司副总经理陈军认为，“现在的形势下，手上有10个以上‘海工’订单的企业还能生存下去，如果只有一两个‘海工’订单，很容易垮下来。”
“这一轮洗牌结束后，还能在中国‘海工’市场成功立足的，或许仅剩不到10家。”他说。
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