生态环境部发布新《环境空气质量标准》 PM2.5限值大幅收严

据廊坊市生态环境局霸州市分局消息，近日，生态环境部与国家市场监督管理总局联合发布新版《环境空气质量标准》（GB3095—2026）及两项配套技术规范。新标准大幅收严了pm2.5（885555）等污染物浓度限值，旨在进一步保障公众健康、支撑美丽中国建设目标，并推动经济社会高质量发展。

此次标准修订主要基于三方面背景：一是进一步保障人民群众身体健康，应对pm2.5（885555）带来的健康风险，并参考世界卫生组织2021年更新的《全球空气质量指南》；二是支撑美丽中国建设目标，因2025年全国约六成城市pm2.5（885555）浓度仍高于25微克/立方米，与目标存在差距；三是逐步接轨国际先进水平，引领空气质量持续改善。

修订工作于2025年1月正式启动，经生态环境部及国务院常务会议审议通过后发布。

标准修订包含四项核心内容

一是调整环境功能区一类区范围。将一类区范围明确为“国家公园、自然保护区、自然公园和其他需要特殊保护的区域”。

二是收严颗粒物及其主要前体物浓度限值。将pm2.5（885555）年均浓度一级限值调整为10微克/立方米，二级限值调整为25微克/立方米；日均浓度一级限值调整为25微克/立方米，二级限值调整为50微克/立方米。同时收严了PM10、二氧化硫和二氧化氮的浓度限值，总体与世界卫生组织指南第二阶段过渡值相当。

三是更新污染物分析方法要求。更新了监测技术要求，并新增了参比方法、等效方法的术语定义。

四是同步修订配套技术规范。更新了空气质量指数（AQI）分级限值并细化敏感人群指引，同时完善了空气质量评价方法。

新标准将分两阶段实施

为确保平稳过渡，新标准采用分阶段实施方式。第一阶段自2026年3月1日至2030年12月31日，执行过渡期限值，其中pm2.5（885555）年均和日均浓度二级限值分别为30微克/立方米和60微克/立方米。第二阶段自2031年1月1日起，在全国执行修订后的全部浓度限值。

新标准实施将带来多重效益

从健康效益看，标准实施将推动pm2.5（885555）浓度下降，有效降低人群健康风险，尤其保护易感人群。据估算，治理投入与健康收益比值接近1:10。

从降碳效益看，标准修订将带动清洁能源（850101）、新能源汽车（885431）等产业发展，促进重点行业工艺升级和结构转型。预计2026—2035年间，相关污染物减排措施可实现二氧化碳协同减排超70亿吨。

生态环境部表示，标准修订导致达标城市比例下降，是限值加严的结果，并非空气质量变差，这体现了我国以更高标准引领环境质量持续改善的决心。

下一步将推进配套工作

标准发布后，生态环境部将重点开展三方面工作：一是持续推进大气污染防治，实施新一轮空气质量改善行动；二是完善配套监测方法能力体系，加强对有毒有害污染物的监测；三是做好宣贯培训，确保新标准平稳衔接，并宣传推广先进经验。