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油气改革 管网分离是重头
发布日期:2015-09-01 20:00:55 来源:新能源网 编辑:全球新能源网 浏览次数:
186
据报道,近期油气改革总体方案正在加紧制定,中国石油(601857,股吧)流通协会副秘书长尹强预计,从种种迹象来看,油气体制改革总体方案很快将出台。
管网分离将成重头戏
国家
能源
局进行的油气体制总体改革方案制定工作,目前正在征求意见、修改完善阶段。其中,油气管网分离改革,符合油气体制行业改革的大方向,也是重点内容之一。改革也会结合中国的油气管网当前所处的实际情况,分步实施。目标是完全实现管道的独立和市场化。
按照国家对能源领域改革的总体部署,去年重点是电改,新电改方案已在国务院常务会议上获原则通过;而今年,重点将转向油改,与电改总体方案类似的一份《石油天然气体制总体改革方案》将制定完毕。
中国石油(601857,股吧)董事长王宜林27日说道:“关于管网分离,我的基本看法是管道专营符合专业化管理的大方向。但中国的天然气管网建设尚不完全配套和成熟,受多种因素制约。我们更加注重改革在国家宏观顶层设计的基础上分阶段进行。非常期望油气管道下一步的改革能更向着市场化的方向前进。”
安信证券表示,中国应该继续有序放开原油进口权,后续原油进口权上的垄断还需要进一步破除,形成以国有油企为主,其他民企配合进行原油进口活动的局面,多主体的参与将有利于我国实现油气领域的市场化,优化能源结构,保障原油供应的安全性和稳定性。只有上游领域的垄断有序放开,才能将油气改革的效果有效地向中下游传导下去,否则改革将难以进行。
目前我国的煤电油气已初步形成了市场价格机制:今年开始执行的电煤并轨,煤炭价格已完全市场化;成品油价格挂钩国际价格,更接近市场实时价格;天然气“净回值法”形成门站价格也已在全国推广,市场化正在路途中。
油气收入是许多国家财政收入的支柱
油气收入是许多国家财政收入的支柱,设计好价税体制改革也是关键一环,石油是最重要的大宗商品,国内的石油交易市场起步比国外晚,机制体系都还在不断完善中,但这也意味着广阔的发展空间以及潜在商机。
石油市场主体更加多元化,改革可激发行业发展活力;国企改革提速,推进全产业链合资合作;低油价、“一带一路”战略为中国企业“走出去”提供良机。
近日国务院发展研究中心在其研究报告中提出了一项“383”改革方案,即“三位一体改革思路、八个重点改革领域、三个关联性改革组合”。其中在能源环境板块中提到“将石油天然气管网业务从上中下一体化经营的油气企业中分离出来、组建国家油气管网公司,并建立对油气管网的政府监管制度”。
作者:佚名 责任编辑:晴天
关键词:
油气
管网
改革
市场化
能源
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