全国环境宣传教育工作纲要（2016—2020年）

　　环　境　保　护　部

　　中共中央宣传部

　　中央精神文明建设指导委员会办公室

　　教　　育　　部

　　共产主义青年团中央委员会

　　中华全国妇女联合会 文件

　　环宣教[2016]38号

　　关于印发《全国环境宣传教育工作纲要（2016—2020年）》的通知

各省、自治区、直辖市、副省级城市环境保护厅（局）、宣传部、文明办、教育厅（教委）、团委 、妇联：

　　为贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神和国家“十三五”环境保护工作部署，环境保护部、中宣部、中央文明办、教育部、共青团中央、全国妇联等六部门联合编制了《全国环境宣传教育工作纲要（2016-2020年）》，现印发你们。请各地区各部门加强组织领导，相互协调配合，认真贯彻落实。

　　附件：全国环境宣传教育工作纲要（2016—2020年）

　　环境保护部

　　中宣部

　　中央文明办

　　教育部

　　共青团中央

　　全国妇联

　　2016年3月30日

　　抄送：新疆生产建设兵团环境保护局、解放军环境保护局、辽河凌河保护区管理局，环境保护部各派出机构、直属单位。

　　环境保护部办公厅2016年4月6日印发

　　附件

　　全国环境宣传教育工作纲要

　　（2016-2020年）

　　为进一步加强生态环境保护宣传教育工作，增强全社会生态环境意识，牢固树立绿色发展理念，坚持“绿水青山就是金山银山”重要思想，全面推进生态文明建设，依据党中央、国务院关于推进生态文明建设、加强环境保护的新要求和“十三五”时期环境保护工作的新部署，特制定《全国环境宣传教育工作纲要（2016—2020年）》。

　　一、“十三五”环境宣传教育工作面临的形势

　　“十二五”期间，环境宣传教育工作坚持围绕中心、服务大局，全面贯彻落实《全国环境宣传教育行动纲要（2011-2015年）》,进一步加强环境新闻发布和舆论引导，广泛组织形式多样的环境宣传活动，积极开展学校环境教育，扎实推动环境信息公开和公众参与，着力提升社会各界特别是党政领导干部生态文明和环境保护意识，与时俱进，开拓进取，为促进我国环保事业发展作出了积极贡献。

　　但也要看到，环境宣传教育的现状与环保事业的快速发展还存在一定差距：一是在应对公共事务、与公众有效沟通等方面能力不足；二是对传统媒体和新兴媒体融合发展适应性不足；三是宣传教育手段创新突破不足；四是生态文化产品供给能力不足。

　　党中央、国务院把生态文明建设和环境保护摆上更加突出的位置，“十三五”环保工作明确以改善环境质量为核心，环境宣传教育工作面临新的挑战：环境改善的复杂性、艰巨性、长期性，环境保护优化经济发展的紧迫性、必要性，需要得到公众的理解和支持；新媒体的快速发展、网络舆论环境日益复杂，环境信息的传播形式和方法亟待调整;人民群众对生态文化产品的需求不断增强，生态文化公共服务体系建设任重道远。

　　新修订的《中华人民共和国环境保护法》规定，“各级人民政府应当加强环境保护宣传和普及工作”，“教育行政部门、学校应当将环境保护知识纳入学校教育内容”，“新闻媒体应当开展环境保护法律法规和环境保护知识的宣传，对环境违法行为进行舆论监督”。中共中央、国务院出台的《关于加快推进生态文明建设的意见》提出，“积极培育生态文化、生态道德，使生态文明成为社会主流价值观，成为社会主义核心价值观的重要内容”。《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》提出，“加强资源环境国情和生态价值观教育，培养公民环境意识，推动全社会形成绿色消费自觉”。环境宣传教育工作面临新形势、新部署、新要求，必须进一步增强责任感和使命感，应势而动，顺势而为。