这方面，常州市政府就承担了自己应尽的责任。对于餐厨垃圾来说，最大的难题是收集难。常州市的做法是动员新闻媒体。常州曾有一家大型餐馆，每天产生七八桶垃圾，只交给环卫处两三桶，剩下的卖给收泔水的。城管支队发现后，就把媒体找来，要开现场会发布信息。这家餐馆马上开始着急，他们怕顾客认为他们存在地沟油问题，最终将所有垃圾如数上交。
如果没有政府的作为，常州市餐厨垃圾资源化PPP项目很可能会失败。因为按照维尔利环保的设计，如果达不到200吨/天的处理量，这个项目就不可能挣钱。
合理利润很重要
在张进峰看来，PPP项目中确定一个合理价格是最难的。很多企业和政府签订合同以后，项目都没有启动，因为按照合同规定的价格“没法动”。
周东际最近参与了一次招投标，项目最后流标了。因为地方政府在设计项目时，没有给企业留出它的利润空间，所以企业不愿投标。
张进峰说，很多PPP项目在招标前，政府不跟企业沟通，而是让招标公司把招标文件做好，预置一些限定，这样一来企业很被动。最终还是回到过去那种“政府发标、企业应标”的状况，不符合PPP风险共担、利益共享的理念。
常州的经验在于，项目前期运行了3年，政府和企业对执行标准和资费补贴都有充分的认识。张进峰表示，“常州市政府算得比我们自己都细，最终保证谁也不吃亏。企业能有一个合理的回报，又不会暴利，这是一种比较理想的关系。”
广发证券股份有限公司债券部总经理李贸年认为，PPP项目还要推动信息的公开。因为企业可能利用它的信息优势蒙骗政府，或者企业与政府个别人合谋去侵蚀公共的利益，所以要把项目前期和运行中的所有信息公开，让社会公众去监督。
