政府要做好顶层规划设计。切实把垃圾分类处理规划纳入城市精细化管理的范畴，尽快制定垃圾分类处理目标和控制排放量的具体措施，规划垃圾分类处理设施建设及标准；大力推行垃圾处理综合服务模式，通过开发和开放垃圾处理服务市场，出台垃圾处理财政补贴、补偿等鼓励政策，吸引社会力量进入垃圾处理服务市场，参与大型垃圾处理设施建设与营运，为社会组织发展垃圾服务业提供广阔平台和持续性支撑。
鼓励多渠道投融资。垃圾占地的修复和新增垃圾的处理都需要大量的资本投入。我国当前垃圾处理费用主要由政府承担，没有建立起垃圾生产者付费制度，又缺少有效的投融资渠道。垃圾产业经济效益低，企业投资风险过高。要发挥财政资金贴息的作用，对有关企业给予税收或财政的优惠；建立地方政府的垃圾处理基金，创新财政贴息贷款模式，鼓励银行对垃圾处理的支持；充分利用国际市场融资，争取外商投资；吸引民间投资，利用Public-Private-Partnership（PPP，公私合营模式），鼓励私营资本进入环保基础设施建设。
社会组织要积极参与。实践证明，优化垃圾处理体系，促进垃圾处理产业发展，离不开社会力量的参与。有条件的国有企业应主动参与大型垃圾处理设施建设与营运，补充职能部门专业分类收运、处理体系不完善的问题；民营企业应通过招投标等公平竞争方式，进军垃圾处理服务市场，大力发展垃圾处理产业，建设垃圾集中分拣厂和资源利用厂，形成“回收站（点）、分选中心、集散市场三位一体”的再生资源回收体系，最大限度地实现生活垃圾无害化、减量化、资源化处理。
公众要全力支持。要破解垃圾围城问题，不仅要处理已经产生的垃圾，更要减少垃圾的产生总量。应倡导居民绿色消费，减少使用一次性制品；进一步增强垃圾分类意识，推动居民家庭分类袋装生活垃圾。社区及物业管理单位，要切实做好生活垃圾分类投放、收运与处置工作，推进垃圾处理可持续发展。
